Постанова

від 10.11.2011 по справі 0670/547/11

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 0670/547/11

Головуючий у 1-й інстанції: Нагірняк М.Ф.

Суддя-доповідач:Кузьменко Л.В.

ПОСТАНОВА

іменем України

"10" листопада 2011 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Пасічник С.С.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Благодійного фонду "СТАР" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "11" квітня 2011 р. у справі за позовом Бердичівської об'єднаної державної податкової інспекції до Благодійного фонду "СТАР" про припинення юридичної особи ,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2011 року Державна податкова інспекція у м. Житомирі звернулась до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності юридичної особи - Благодійного фонду "СТАР" з підстав порушення відповідачем вимог п.11 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців": не надав державному реєстратору відомості про зміну юридичної адреси.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2011 року позов задоволено.

З постановою суду першої інстанції позивач не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову. Позивач посилається на неповне з"ясування судом обставин справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Постановляючи рішення в справі суд першої інстанції виходив з того, що відповідач - Благодійний фонд "СТАР" зареєстровано виконкомом Бердичівської міської ради 30.05.2007р. як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа за адресою: м.Бердичів, вулиця Леніна будинок 7. З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та Довідки слідує, що відповідач станом на 06.12.2010 року та на 02.02.2011року за вказаною адресою відсутній. Відомості про зміну юридичної адреси підприємства не надав. Заборгованості перед бюджетом не має.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на таке.

Як передбачено п.67.2 ст.67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи є:

- визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

- здійснення діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням;

- неподання протягом року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно з законодавством.

В свою чергу, державні органи, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (Закон про реєстрацію) юридична особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного місяця зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо реєстраційна картка про підтвердження відомостей про юридичну особу не була надана юридичною особою в установлений цією частиною строк, державний реєстратор зобов'язаний направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. У разі повернення до державного реєстратора рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юридичною особою протягом місяця з дати направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до ЄДР запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно зі статтею 38 Закону про реєстрацію підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є наявність в ЄДР запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Як слідує з копії свідоцтва про державну реєстрацію благодійної організації №1-130 від 27.05.2007 року, виданого Управлінням юстиції Житомирської області, юридичною адресою фонду є: м.Бердичів, вулиця Леніна будинок 7 квартира 4. З листа Державного реєстратора від 30.05.2011 року №15 слідує, що при включенні юридичної особи - Благодійного фонду "СТАР" до Єдиного державного реєстру було допущено технічну помилку та зазначено не повну адресу, зокрема не вказано "квартира 4". Таким чином, до Єдиного державного реєстру запис щодо внесення інформації про відсутність юридичної особи - відповідача за її місцезнаходженням вчинено державним реєстратором 27.08.2010 року помилково, без дотримання процедури підтвердження таких відомостей, передбаченої ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців". Крім того, з довідки з Єдиного державного реєстру (а.с.12-13) слідує, що відповідач з часу реєстрації подавав відомості щодо підтвердження місцезнаходження, проте державний реєстратор своєчасно помилку не виявив. З Витягу з Єдиного державного реєстру (Серія АБ №988467) слідує, що допущену державним реєстратором помилку виправлено, місцезнаходження відповідача - підтверджено.

При постановлені рішення суд першої інстанції зазначені обставини не перевірив, що призвело до помилкового прийняття рішення про задоволення позову.

За таких обставин апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова Житомирського окружного адміністративного суду - скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.195, 198, 202, 207, 212, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Благодійного фонду "СТАР" задовольнити.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2011 року скасувати.

Прийняти нову постанову.

В задоволенні позову Бердичівської об"єднаної державної податкової інспекції до Благодійного фонду "СТАР" про припинення юридичної особи - відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Л.В. Кузьменко

судді: (підписи) Л.О. Зарудяна

С.С. Пасічник

З оригіналом згідно: суддя

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Бердичівська об'єднана державна податкова інспекція вул.Б.Хмельницького 24-а,м.Бердичів,Житомирська область,13312

3- відповідачу Благодійний фонд "СТАР" вул.Леніна,7, кв. 4,м.Бердичів,Житомирська область,13303