Постанова

від 15.11.2012 по справі 10452/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10452/12/2070       Харківський окружний адміністративний суд 61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3    П О С Т А Н О В А   І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И                                                                               Харків   15 листопада 2012 р.                                                                                 № 2-а- 10452/12/2070   Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом   Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Дочірнього підприємства "Інвестор охорона сервіс"  про стягнення заборгованості,- В С Т А Н О В И В: До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова , з адміністративним позовом до  Дочірнього підприємства "Інвестор охорона сервіс" , в якому просить суд, стягнути  з відповідача ДП “ІНВЕСТОР ОХОРОНА СЕРВІС” суму заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період червень 2012 року в розмірі всього 24274,80 грн., в сумі 22603,10 грн. на р/р управління 37194022002027, та в сумі 1671,70 грн. на р/р 37199083002027 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 22682017. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Дочірнє підприємство "Інвестор охорона сервіс" зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України і відповідно до вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" зобов'язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого виникла заборгованість за червень 2012 року зі сплати єдиного внеску на  загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 24274,80 грн. Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова була  направлена відповідачу вимога про сплату боргу, яку відповідач отримав, однак   зазначену у вимозі суму не сплатив. Представник позивача в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи в письмовому провадженні, позовні вимоги підтримав.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Відповідач  в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Розглянувши відомості про належне повідомлення сторін про час, дату та місце розгляду справи, враховуючи положення ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними в ній матеріалами. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи, юридична особа, Дочірнє підприємство "Інвестор охорона сервіс", зареєстрований  за юридичною адресою: 61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. буд. 88, що підтверджується довідкою АА №425172 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Судом встановлено, що Дочірнє підприємство "Інвестор охорона сервіс" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова. Відповідно до ст.6 Закону України  "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010, № 2464-VI   платник єдиного внеску зобов'язаний  своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок (п.1 ч.2 ст.6); подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики (п.4 ч.2 ст.6). Судом встановлено, що правила подачі такої звітності визначені Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010р. №22-2, зареєстровано в  Міністерстві юстиції України 01.11.2010р. за № 1014/18309; далі за текстом - Порядок №22-2). Як вбачається з матеріалів справи, на виконання норм даного Порядку №22-2 Дочірнє підприємство "Інвестор охорона сервіс" склала і подала до територіального органу Пенсійного фонду розрахунок щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень 2012 року. Частиною 5 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Згідно з ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 28 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (абз.1 ч.8 ст.9); при цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань (абз.2 ч.8 ст.9); базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік (абз.3 ч.8 ст.9). Аналізуючи приписи даної норми, суд доходить висновку, що за загальним правилом суми єдиного внеску повинні сплачуватись платником не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду, а в разі, коли до настання зазначеної дати відбувається виплата заробітної плати, то одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення). З матеріалів справи вбачається, що відповідач обов'язку по своєчасній сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування не виконав, що підтверджується наявною у справі  карткою особового рахунку платника єдиного внеску, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі  27246,78 грн. Частково заборгованість відповідачем сплачена у сумі 2971,98 грн. Відповідно до ч.4 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату (абз.1 ч.4 ст.25); вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом (абз.2 ч.4 ст.25); платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею (абз.3 ч.4 ст.25); у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики (абз.4 ч.4 ст.25); у разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку (абз.5 ч.4 ст.25); у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки (абз.6 ч.4 ст.25); у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються (абз.7 ч.4 ст.25). Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова надіслало Дочірньому  підприємству "Інвестор охорона сервіс" вимогу про сплату боргу № Ю-689  від 06.08.2012 року, яка була отримана  відповідачем  09.08.2012 року,  згідно  листа  начальника Поштамту-ЦПЗ №1 від 31.10.2012 року №09-01-2104 . Доказів проведення відповідачем процедури узгодження даної вимоги з територіальним органом ПФУ, доказів оскарження названої вимоги в судовому або позасудовому порядку, доказів оплати названої вимоги або направлення її до органів державної виконавчої служби України, скасування цієї вимоги або її невідповідності закону сторонами до матеріалів справи не надано, а судом самостійно при виконанні приписів ст.11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин у справі не встановлено. На даний час загальна сума заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування Дочірнього підприємства "Інвестор охорона сервіс"  за  червень 2012 року становить 24274,80 грн. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. Відповідач не надав  до суду доказів щодо сплати боргу. За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і  таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 159, 160-164, 167, 186  Кодексу адміністративного судочинства України, суд -   П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова  до  Дочірнього підприємства "Інвестор охорона сервіс"  про стягнення заборгованості  – задовольнити. Стягнути з Дочірнього підприємства "Інвестор охорона сервіс" (місцезнаходження: 61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. 88, код ЄДРПОУ 31939081, р/р 2600202315974 в АКБ "Базис" м. Харків МФО 351760) на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (місцезнаходження: 61022 м. Харків, майдан Свободи 5, Держпром, 2 під. 3 пов., код ЄДРПОУ –22682017) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень 2012 року в загальній сумі   24274.80 грн. (двадцять чотири тисячі двісті сімдесят чотири  грн. 80 коп.) з них: 22603,10 грн. на р/р 37194022002027 та 1671,70 грн. на р/р 37199083002027 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом  десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Суддя                                                                                                      Волошин Д.А.