Рішення

від 19.12.2008 по справі 10718-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

10718-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

19.12.2008Справа №2-26/10718-2008

За позовом ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг», м. Сімферополь, вул.. Об'їзна, 10.

До відповідача: Алуштинського міського управління земельних ресурсів, м. Алушта, пл.. Радянська, 1

Про спонукання до виконання певних дій

                                                                                                              Суддя Медведчук О.Л.

представники:

Від позивача: Хаваєва Н.В., предст., дов. від 01.05.08р.

Від відповідача: не з'явився  

Сутність спору:

          Позивач - ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» звернувся до господарського суду АР Крим з позовною заявою до Алуштинського міського управління земельних ресурсів, у якому просить суд визнати за ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» право на оформлення права оренди земельної ділянки, яка знаходиться в межах м. Алушта, площею 2,3051 га, розташована по вул.. Набережна, 30 в м. Алушта, для розміщення, обслуговування та реконструкції будівель та споруд дитячого оздоровчого табору «Орленок», шляхом складання технічної документації по землеустрою для складання документів, які посвідчують право оренди на земельну ділянку, а також зобов'язати відповідача узгодити позивачу технічну документацію по землеустрою по оформленню документів, що засвідчують право на земельну ділянку, площею 2,3051 га, розташовану по вул.. Набережна, 30 в м. Алушта, для розміщення, обслуговування та реконструкції будівель та споруд дитячого оздоровчого табору «Орленок».

Вимоги обґрунтовано посиланням на положення ст.. 19, 38 Земельного кодексу України, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування», а також ст.. 319,321 Цивільного кодексу України з підстав наведених у позовній заяві.

Позивачем у судовому засіданні, що відбулося 19.12.2008р. було уточнено позовні вимоги та просив суд визнати за ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» право на оформлення права оренди земельної ділянки, площею 2,3051 га, яка знаходиться в межах м. Алушта, розташована по вул.. Набережна, 30 в м. Алушта, для розміщення, обслуговування та реконструкції будівель та споруд дитячого оздоровчого табору «Орленок», шляхом складання технічної документації по землеустрою для складання документів, які посвідчують право оренди на земельну ділянку, а також зобов'язати відповідача узгодити технічну документацію та видати відповідний висновок до технічної документації по землеустрою по оформленню документів, що засвідчують право на земельну ділянку ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг», площею 2,3051 га, розташовану по вул.. Набережна, 30 в м. Алушта, для розміщення, обслуговування та реконструкції будівель та споруд дитячого оздоровчого табору «Орленок», з привласнення єдиного кадастрового номеру.

Відповідачем позовні вимоги не визнавались по мотивах наведених у відзиві на позовну заяву.

          Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

встановив:

ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» відповідно до вирішення Кримського Третейського суду від 04.05.2005 р. є власником 96/100 цілісного майнового комплексу «Дитячий оздоровчий табір «Орлонок», розташованого по вул. Набережної, 30 в м. Алушта, на земельній ділянці, площею 2,3051 га, що є частиною земельної ділянки, що знаходиться в постійному користуванні ВАТ «Кожобувь» на підставі державного акту на право постійного користування серії 11-КМ № 0027792, виданого Алуштінською міською Радою 09.09.1998 р.

Право власності ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» на вказаний об'єкт нерухомого майна було зареєстровано Сімферопольським МБРТІ, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності № 7546265 від 17.06.2005р.

З метою оформлення прав ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» на земельну ділянку під об'єктом права власності, на замовлення позивача ТОВ «Славянська єдність» була виконана технічна документація по землеустрою по оформленню документів, що засвідчують право на земельну ділянку, площею 2,3051 га, розташованого за адресою: вул. Набережної, 30 в м. Алушта.

22.10.2008р. позивач звернулося в Алуштінського міського Управління земельних ресурсів щодо узгодження вказаної технічної документації.

Проте, листом від 11.11.2008 р. вих. №10-03/19-1398 відповідач відмовив в узгодженні технічної документації, оскільки частина вказаної земельної ділянки знаходиться за межами міста Алушта.

Суд, дослідивши у сукупності надані докази вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню по наступних обставинах.

Згідно рішення виконавчого комітету Алуштінської міської Ради № 577 від 14.08.1998р. із земель загального користування Алуштінської міської Ради в постійне користування ВАТ «Кожобувь» була надана земельна ділянка, площею 2,4051 га.

Право постійного користування ВАТ «Кожобувь» на вказану земельну ділянку було оформлене Державним актом на право постійного користування землею ІІ-КМ № 0027792, виданого Алуштінською міською Радою 09.09.1998р., зареєстрованою в Книзі записів державних актів за № 85.

Таким чином, між Алуштінською  міською Радою та ВАТ «Кожобувь» виникли відповідні  правовідносини, що регулюють їх права і обов'язки  в частині використання вказаної земельної ділянки.

При цьому, передача вказаної земельної ділянки в постійне користування не є його відчуженням і не спричиняє за собою припинення прав Алуштінської міської Ради відносно цієї ділянки.

Згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-КМ № 0027792, земельна ділянка, надана ВАТ «Кожобувь» в постійне користування, розташована на землях Алуштінської міської Ради та граничить із землями, наданими в користування Дитячому оздоровчому табору «Крістал» і землями Алуштінської міської Ради.

Рішенням Алуштінського міської Ради № 25/198 від 19.10.2005р. частина вказаної земельної ділянки, площею 0,10000 га була передана в оренду ТОВ «Миг» у зв'язку з відчуженням 4/100 часток нерухомого майна, для його обслуговування. На підставі вказаного рішення між ТОВ «Миг» і Алуштінською міською Радою був укладений договір оренди, який був зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі № 7, про що зроблений запис № 040600200160 від 10.03.2006 р.

Як випливає з кадастрового плану і матеріалів технічної документації, земельна ділянка, необхідна для розміщення та обслуговування придбаних ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» будівель та споруд дитячого оздоровчого табору «Орленок», є частиною земельної ділянки, яка раніше була надана виконавчим комітетом Алуштінської міської Ради згідно рішення № 577 від 14.08.1998 р. в постійне користування ВАТ «Кожобувь».

Згідно матеріалів технічної документації, площа земельної ділянки, яка знаходиться у фактичному користуванні ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» внаслідок придбання об'єкту нерухомого майна, і яка необхідна для розміщення, обслуговування і реконструкції об'єкту права власності, складає 2,3051 га.

Листом ВАТ «Кожобувь» від 13.07.2006р. за № 251 надало згоду на переоформлення за ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» земельної ділянки, площею 2,3051 га, у зв'язку з відчуженням об'єкту нерухомості, розташованого на ній.

При цьому, відповідно до ст. 175 Земельного кодексу України Межі адміністративно-територіальних утворень встановлюються в порядку та відповідно до закону.

.

Згідно ст. 174 Земельного кодексу України рішення про встановлення і зміну меж районів і міст приймається Верховною Радою України.

Згідно ст. 46 Закону України «Про землеустрій» для встановлення  і  зміни меж адміністративно-територіальних утворень розробляються проекти  землеустрою  щодо  встановлення  і зміни меж відповідних адміністративно-територіальних утворень.

Згідно ст. 9 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації» проекти землеустрою щодо встановлення і зміни меж адміністративно-територіальних утворень підлягають обов'язковій державній експертизі.

Постановою Верховної ради України № 2754-IV від 06.07.2005 р. були встановлені межі міста Алушта, проте відповідно до Постанови господарського суду АРК від 17.12.2007 р. у справі № 2-3/16195-2007А, яке вступило в законну силу 11.03.2008р. вказану Постанову Верховної ради України № 2754-IV від 06.07.2005 р. було визнано незаконною та скасовано.

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів розповсюджується на всі правовідносини, які виникають в державі. Судові рішення є обов'язковими для виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, об'єднаннями громадян і іншими організаціями, громадянами і юридичними особами на всій території України.

Таким чином, Постанова верховної Ради України № 2754-IV від 06.07.2005р. на момент розгляду справи не має юридичної сили, а як наслідок не підлягає виконанню.

Отже на даний час межі м. Алушта не встановлені відповідно до вимог ст.ст. 174, 175 земельного кодексу України, ст. 46 Закону України «Про землеустрій», ст. 9 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації».

У свою чергу, згідно ст. 80 земельного кодекс України суб'єктом права комунальної власності на землю є територіальні громади, які реалізують свої права безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 83 вказаного закону, в комунальній власності перебувають всі землі в межах населеного пункту, окрім земель приватної і державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розміщені об'єкти комунальної власності.

Згідно п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження по розпорядженню землями в межах населених пунктів, окрім земель, переданих в приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські Ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Згідно перехідних положень Закону України «Про розмежування земель державної та комунальної власності» у  разі  якщо  межі  сіл,  селищ,  міст не встановлені відповідно  до  вимог статей  174,  175 та 176 Земельного кодексу України ( 2768-14 ),  розмежування земель державної та комунальної власності проводиться  органами  виконавчої  влади  та  органами місцевого самоврядування відповідно до меж,  прийнятих для  обліку земель у складі державного земельного кадастру.

При цьому, згідно рішення Конституційного суду України № 5-рп/2005 від 22.09.2005р., а також в силу вимог ст. 3 Закони України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» право власності і інші речові права на нерухоме майно, придбані згідно з чинними нормативно-правовими актами до набуття чинності цього Закону, визнаються державою.

Згідно листа державного підприємства «Кримський науково-дослідний і проектний інститут землеустрою» за № 1428 від 23.09.2008р., відповідно до матеріалів проекту формування і встановлення меж Маломаякської сільської ради, складених в 1999р. (інв. № 4/17-2369), в районі місцеположення земельної ділянки ВАТ «Кожобувь» визначена межа Маломаякської сільської Ради, суміжними землями якої є землі Алуштінської міської Ради.

З наведених обставин слідує, що Алуштінський міська рада не втратила прав відносно земельної ділянки, переданої раніше в постійне користування ВАТ «Кожобувь» і, відповідно, має необхідний об'єм повноважень і прав, передбачених ст. 12 та п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, для ухвалення рішень, що регулюють права та обов'язки в частині використання земельної ділянки, площею 2,3051 га., розташованої по вул. Набережної, 30 в м. Алушта.

Таким чином, на даний час відсутні які-небудь підстави, які унеможливлюють узгодження Алуштінським міським Управлінням земельних ресурсів представленої технічної документації, а як наслідок відсутні які-небудь підстави, неможливості забезпечення прав позивача у відношенні земельної ділянки яка необхідна для розміщення, обслуговування та реконструкції об'єкту права власності.

Згідно ст. 6 Закону України  «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди   земельної ділянки на підставах і в порядку,  передбачених  Земельним  кодексом  України,  Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами

України і договором оренди землі.

Ст. 377 Цивільного кодексу України визначено, що до особи, яка придбала  житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

Вказані приписи цивільного законодавства узгоджуються із приписами ст. 120 земельного кодексу України.

Згідно ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права або обмежений в його здійсненні.

При цьому, згідно ст. 125 Земельного Кодексу до встановлення меж земельної ділянки в натурі, отримання документа, що засвідчує право на нього і державній реєстрації, приступати до його використання забороняється.

Таким чином, відмова відповідача в узгодженні представленою ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» технічної документації створює перешкоди в реалізації позивачем права власності на нерухоме майно, що йому належить і придбання в оренду земельної ділянки, необхідної для розміщення, обслуговування і реконструкції об'єкту права власності.

Згідно з ст. 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання. Кожний суб`єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб`єктів захищаються, зокрема, шляхом присудження до виконання обов'язку в натурі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.  

2. Визнати за ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» (м. Сімферополь, вул.. Об'їзна, 10; ЗКПО 33433962) право на оформлення права оренди земельної ділянки, площею 2,3051 га, яка знаходиться в межах м. Алушта, розташована по вул.. Набережна, 30 в м. Алушта, для розміщення, обслуговування та реконструкції будівель та споруд дитячого оздоровчого табору «Орленок», шляхом складання технічної документації по землеустрою для складання документів, які посвідчують право оренди на земельну ділянку.  

3. Зобов'язати Алуштинське міське управління земельних ресурсів (м. Алушта, пл.. Радянська, 1) узгодити технічну документацію та видати відповідний висновок до технічної документації по землеустрою по оформленню документів, що засвідчують право на земельну ділянку ТОВ «Дитячий оздоровчий табір «Орльонок-Юг» (м. Сімферополь, вул.. Об'їзна, 10; ЗКПО 33433962), площею 2,3051 га, розташовану по вул.. Набережна, 30 в м. Алушта, для розміщення, обслуговування та реконструкції будівель та споруд дитячого оздоровчого табору «Орленок», з привласнення єдиного кадастрового номеру.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення оформлене та підписане 24.12.2008р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Медведчук О.Л.