Постанова

від 19.11.2012 по справі 2а-15707/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 листопада 2012 року письмове провадження № 2а-15707/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О. розглянувши адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва ДПС до Приватного підприємства "Ріоній" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника

Державна податкова інспекція у Дарницькому районі міста Києва ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням до Приватного підприємства "Ріоній" в якому просить суд зупинити видаткові операції на рахунках Приватного підприємства "Ріоній" (код ЄДРПОУ 23392882), адреса: місто Київ, вул. Вербицького,30-А:

- ПАТ "ЛегБанк", МФО 300056, номер розрахунку 26003232.

Подання мотивовано тим, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 23132,81 грн.

В судовому засіданні представник податкового органу позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про розгляд справи повідомлений належним чином.

16.11.2012 року у судове засідання прибули не всі сторони, то суд відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалив перейти до розгляду справи у письмовому провадженні.

За результатами розгляду документів і матеріалів поданих сторонами, пояснень їхніх представників, Окружний адміністративний суд м. Києва, встановив:

ПП "Ріоній" (ідентифікаційний код юридичної особи 23392882, юридична адреса: вул. Вербицького, 30-А, м. Київ) зареєстроване Дарницькою районною у м. Києві державною адміністрацією 27.07.1995 р., та взято на облік як платник податків у ДПІ у Дарницькому районі м. Києва 07.08.1995 р. за № 946.

ПП "Ріоній" в банківських установах відкрито наступні рахунки: ПАТ "ЛегБанк", МФО 300056, номер розрахунку 26003232.

З наявних у справі доказів вбачається, що у ПП "Ріоній" існує борг з податку на додану вартість у розмірі 23 132,81 грн., який виник на підставі самостійно нарахованих підприємством податкових зобов'язань згідно Декларації № 9056420016 від 18.09.2012 р. (на суму 654,00 грн.), акту перевірки та податкового повідомлення-рішення від 05.09.2012 року на загальну суму 23132,49 грн., залишок несплаченої пені становить 0,32 грн. Підприємством самостійно погашено частину зобов'язань на суму 654,00 грн.

Таким чином податкова заборгованість ПП "Ріоній" перед державним бюджетом складає 23 132,81 грн.

В зв'язку з наявністю податкового боргу, на юридичну адресу ПП "Ріоній" направлялась податкова вимога № 1803 від 01.10.2012 року, рішення про опис майна у податкову заставу № 12374/10/19-026 від 16.10.2012 р., а також лист від 16 жовтня 2012 року № 12373/10/19-026 з пропозицією прибути до податкового органу та надати надати останній баланс підприємства завірений печаткою з розшифровкою.

Зазначені документи ПП "Ріоній" не отримано, на адресу податкового органу повернувся конверт з відміткою про причини повернення: "за зазначеною адресою не значиться".

Згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України , джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 89.1.2 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п. 89.3 Податкового кодексу України опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Пунктом 89.4 Податкового кодексу України передбачено, що, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Пунктом 91.4. статті 91 Податкового кодексу України передбачено, що у разі, коли платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби.

На виконання повноважень, визначених зазначеними нормами Податкового кодексу України , та в зв'язку з тим, що документи на майно, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, для опису в податкову заставу, ПП "Ріоній" до податкового органу не надано, податковим керуючим здійснено вихід на підприємство з метою опису активів в податкову заставу.

Проте, як пояснив в судовому засіданні представник заявника та вбачається з матеріалів справи, провести опис майна у податкову заставу виявилось неможливим через відсутність підприємства за юридичною адресою, про що складено Акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого № 23 від 14.11.2012 р. та Акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 23 від 14.11.2012 р.

Згідно п. 89.4 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.4 Податкового кодексу України зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України , кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу .

З аналізу норм Податкового кодексу України вбачається, що зупинення видаткових операцій платника податку є виключним засобом забезпечення виконання обов'язків податковим керуючим щодо опису майна такого платника у податкову заставу з метою забезпечення погашення податкового боргу в повному обсязі.

Враховуючи докази, надані представником Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової служби на підтвердження існування у відповідача податкового боргу, а також не надання відповідачем на вимогу податкового органу документів, необхідних для опису майна та виконання податковим керуючим його обов'язків, суд дійшов висновку, що подання про зупинення видаткових операцій підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 158-163, 183 3 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва Державної податкової служби задовольнити повністю.

2. Зупинити видаткові операції на рахунках Приватного підприємства "Ріоній" (код ЄДРПОУ 23392882), адреса: місто Київ, вул. Вербицького, буд.30-А:

- ПАТ "ЛегБанк", МФО 300056, номер розрахунку 26003232.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій