Постанова

від 11.10.2012 по справі 2609/21960/12

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа №3-8072/12

№2609/21960/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2012 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Зінченко С. В., за участю прокурора Роговенко Н.В., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Київської регіональної митниці, відносно директора ТОВ «ІН ТАЙМ» громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця М. Луганськ, адреса реєстрації: АДРЕСА_1, -

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0973/10000/12 від 22.08.12 - 05.04.12 на митну територію України в зону діяльності Київської регіональної митниці, відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ - Спеціалізований»(зона митного контролю знаходиться за адресою м. Київ, вул. Набережно -Лугова, буд. 2Г, територія оператора поштового зв'язку ТОВ «ІН ТАЙМ»), надійшло міжнародне поштове відправлення з Сполучених Штатів Америки до України на ім'я гр. ОСОБА_3, із зазначеною адресою АДРЕСА_2, в митних деклараціях форми CN 23 від 28.03.2012 № АМТ -300000044435 -INT заявлено «автозапчастини»в кількості 1,4 кг, вартість 65,00 дол. США, що становить 519,21 грн. (курс НБУ станом на 04.04.2012 становить 1,00 дол. США = 7,9879 грн.) та від 30.03.2012 № АМТ -300000045525 -I NT заявлено «товари широкого вжитку»в кількості 2,4 кг, вартість 63,00 дол. США, що становить 503,24 грн. (курс НБУ станом на 04.04.2012 становить 1,00 дол. США = 7,9879 грн.).

Переміщення товару було здійснене на підставі наступних документів:

- авіаційна накладна (Air Waybill) від 31.03.2012 № 870 01450960;

- авіа депеша (накладна здачі) форми CN 38 від 01.04.2012;

- посилкова карта форми СР 87 від 01.04.2012 б/н;

- карти відправлення форми CN 16 від 01.04.2012 № АМТ -100000000361 -INT.

05.04.2012, зазначені міжнародні поштові відправлення, було випущено у вільний обіг.

Відповідно до п. 13 ст. 233 Митного кодексу України «Загальні правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових відправлень через митний кордон України»передбачено, що митний контроль і митне оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, здійснюється в місцях міжнародного поштового обміну, які визначаються операторами поштового зв'язку за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сферах організації спеціального зв'язку та захисту інформації, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної митної справи, або за місцем розташування (проживання) одержувача.

Міжнародні поштові відправлення відповідно до п 31 ст. 4 Митного кодексу України це упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв'язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв'язку.

Відповідно до пункту 5 статті 334 Митного кодексу України, з метою здійснення митного контролю після випуску товарів митними органами України здійснено перевірку та отримано інформацію (пояснення свідків тощо), що стосуються переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях оператора поштового зв'язку ТОВ «ІН ТАЙМ»через митний кордон України, випуску даних товарів та їх використання на митній території України.

За результатами перевірки посадовими особами митниці встановлено, що гр.ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 був зареєстрований за адресою АДРЕСА_2, проте 11.03.2010 знятий з обліку за рішенням суду (лист Харківської обласної митниці від 03.08.2012 № 05/2/04-7015-ЕП), крім того згідно з даними відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Мелітополю реєстраційної служби Мелітопольського міського управління юстиції Запорізької області гр. ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 про що зроблено актовий запис про смерть від 09.01.2012 № 51 (лист Запорізької митниці від 13.08.2012 № 12-35/2537-ЕП).

Таким чином гр. ОСОБА_3 не міг ні отримувати ні замовляти зазначені міжнародні поштові відправлення.

Згідно зі статтею 15 Всесвітньої поштової конвенції (підпункт 1.1), кореспонденція, що не відповідає умовам, визначеним у Конвенції та Регламентах, не приймаються. Кореспонденція, яка пересилається для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитись від повної сплати належних сум, не приймається.

Також, відповідно до пункту 1 статті 5 Всесвітньої поштової конвенції, поштове відправлення належить відправнику доти, доки воно не видано законному адресату.

Відповідно до Восьмого додаткового протоколу від 12.08.08 до Статуту Всесвітнього поштового союзу, для цілей актів Всесвітнього поштового союзу викладені нижче терміни мають такі значення:

стаття 1, пункт 1, підпункт 1.7 «Призначений оператор»- будь-який урядовий чи неурядовий суб'єкт, офіційно призначений країною-членом для здійснення поштових послуг і виконання пов'язаних із цим обов'язків, що випливають з актів Союзу, на її території.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку»:

п. 2 «У цих Правилах терміни вживаються у такому значенні»

- адресат - фізична або юридична особа, якій адресується поштове відправлення, прізвище, ім'я та по батькові або найменування якої зазначені на поштовому відправленні;

- вручення поштового відправлення - виробнича операція, яка полягає у видачі поштового відправлення одержувачу;

- реєстроване поштове відправлення - поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку.

п. 45 - Поштова адреса повинна бути точною та повною, без скорочених найменувань чи будь-яких знаків, що її не стосуються;

п. 89 - Реєстровані поштові відправлення вручаються, кошти за поштовими переказами виплачуються одержувачам за умови пред'явлення ними документа, що посвідчує особу, - паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, військового квитка для військовослужбовця строкової служби, посвідчення народного депутата України, документа, що замінює паспорт, паспорта іноземного громадянина з візою або посвідки на постійне чи тимчасове проживання на території України іноземного громадянина, виданої органами внутрішніх справ.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України «Заборони та обмеження щодо переміщення (пересилання) окремих видів товарів у міжнародних поштових та експрес-відправленнях»забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

В своєму листі (від 30.07.2012 № 60Н/07) гр. ОСОБА_1 повідомив, що ТОВ «ІН ТАЙМ»на території України здійснює видачу поштових відправлень виключно згідно з положеннями затвердженими постановою Кабінету міністрів України від 05.03.2009 № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку».

Міжнародні поштові відправлення за № АМТ - 300000044435 -I NT та № АМТ -300000045525 -I NT є реєстрованими поштовими відправленнями, що пересилається з приписуванням до супровідних документів, а саме: посилкової карти форми СР 87 від 01.04.2012 б/н, авіа депеші (накладна здачі) форми CN 38 від 01.04.2012, карти відправлення форми CN 16 від 18.03.2012 № АМТ -100000000361 -INT та відповідно до п. 2 і п. 89 «Правил надання послуг поштового зв'язку»повинно вручатись одержувачам під розписку за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу - паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, військового квитка для військовослужбовця строкової служби, посвідчення народного депутата України, документа, що замінює паспорт, паспорта іноземного громадянина з візою або посвідки на постійне чи тимчасове проживання на території України іноземного громадянина, виданої органами внутрішніх справ.

Таким чином інформація зазначена в супровідних документах міжнародного поштового відправлення, наданих співробітниками ТОВ «ІН ТАЙМ»посадовим особам митниці, щодо отримувача та його адреси не відповідає дійсності, крім того у зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_3 гр. ОСОБА_3 дане поштове відправлення не могло бути вручене адресату, що є порушенням «Правил надання послуг поштового зв'язку»затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270.

Відповідно до ч. 2 статті 459 МК України суб'єктом правопорушення є громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16 річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами-посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства -керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, укладеними у встановленому порядку.

Відповідно до пункту 2 статті 334 Митного кодексу України:

- особи, які переміщують товари, через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою Митним кодексом України покладено на митні органи, зобов'язані надавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

Директор підприємства ТОВ «ІН ТАЙМ»гр. ОСОБА_1, який за своїми посадовими обов'язками є керівником підприємства і відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства зобов'язаний забезпечити надання для здійснення митного контролю міжнародні поштових відправлення з достовірною та правдивою інформацією.

Таким чином товар «автозапчастини»та «товари широкого вжитку»в кількості 3,8 кг, вартість 128 дол. США, що становить 1 022,45 грн. (курс НБУ станом на 04.04.2012 становить 1 дол. США = 7,9879 грн.) переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання митному органу документів, що містять неправдиві дані відносно отримувача відправлення.

Зазначені дії директора оператора поштового зв'язку ТОВ «ІН ТАЙМ»гр. ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме надання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані відносно отримувача відправлення.

В зв'язку з чим 22 серпня 2012 року працівниками митниці відносно директора ТОВ «ІН ТАЙМ»громадянина України ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил № 0981/10000/12, по факту порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Вартість предметів порушення митних правил становить 1022,45 гривень, даний товар митницею не вилучався.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 проти складеного протоколу заперечували, посилаючись на безпідставність його складання через відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а також зазначив, що їх обов'язки як перевізників були виконані в повному обсязі, а тому провадження у даній справі просили закрити.

Представник Київської регіональної митниці в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав.

Прокурор в судовому засіданні складений відносно директора ТОВ «ІН ТАЙМ» ОСОБА_1 протокол про порушення митних правил підтримав.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи, допитавши свідка та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як встановлено судом, підставою для складання протоколу про порушення митних правил № 0981/10000/12 стало те, що 05.04.12 на митну територію України в зону діяльності Київської регіональної митниці, відділу митного оформлення № 1 митного поста «Київ - Спеціалізований»(зона митного контролю знаходиться за адресою м. Київ, вул. Набережно -Лугова, буд. 2Г, територія оператора поштового зв'язку ТОВ «ІН ТАЙМ»), надійшло міжнародне поштове відправлення з Сполучених Штатів Америки до України на ім'я гр. ОСОБА_3, із зазначеною адресою АДРЕСА_2, на підставі документів: авіаційна накладна (Air Waybill) від 31.03.2012 № 870 01450960; авіа депеша (накладна здачі) форми CN 38 від 01.04.2012; посилкова карта форми СР 87 від 01.04.2012 б/н; карти відправлення форми CN 16 від 01.04.2012 № АМТ -100000000361 -INT.

Відправник міжнародного відправлення: Сполучені Штати Америки.

Оператор поштового зв'язку - ТОВ «ІН ТАЙМ» (код ЄДРПОУ 37038244, м. Київ, вул. Набережно - Лугова, 2г.

05.04.12, зазначене міжнародне відправлення (з вмістом речі -«автозапчастини»в кількості 1,4 кг, вартість 65 дол. США, що становить 519,21 грн. (курс НБУ станом на 04.04.2012 становить 1 дол. США = 7,9879 грн.) та від 30.03.2012 № АМТ -300000045525 -I NT заявлено «товари широкого вжитку»в кількості 2,4 кг, вартість 63 дол. США, що становить 503,24 грн. (курс НБУ станом на 04.04.2012 становить 1 дол. США = 7,9879 грн.)), було випущено у вільний обіг.

За результатами перевірки посадовими особами митниці встановлено, що інформація зазначена в супровідних документах оператора поштового зв'язку щодо адреси його одержувача не відповідає дійсності.

На підставі викладеного 22 серпня 2012 року Київською регіональної митницею відносно директора ТОВ «ІН ТАЙМ»громадянина України ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил № 0981/10000/12, оскільки було вчинено неправомірні дії з боку посадових осіб ТОВ «ІН ТАЙМ», які призвели до переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані відносно одержувача товару з використанням міжнародного експрес-відправлення.

Відповідно до ч. 2 статті 235 МКУ стосовно заборони та обмеження щодо переміщення (пересилання) окремих видів товарів у міжнародних поштових відправленнях -забороняється переміщення (пересилання) у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 МУ України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України. Під дією розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів або таких, які одержані незаконним шляхом, містять неправдиві дані чи є підставою для переміщення інших предметів.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документи, що містять неправдиві дані, є документи, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо, не відповідають дійсності.

Суб'єкт правопорушення загальний, а також посадова особа підприємства.

Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Між тим, Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття «декларування», яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Повноваження по декларуванню ТОВ «ІН ТАЙМ» як оператора поштового зв'язку передбачені ст. 236 Митний кодекс України, яка визначає форму декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою.

При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Норма ст. 335 МКУ визначає товаросупровідні документи, що надаються митному органу оператором поштового зв'язку як декларантом, залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів. Так, при перевезенні повітряним транспортом надають митному органу в паперовій або електронній формі документи та відомості, зокрема, визначені актами Всесвітнього поштового союзу документ, що супроводжує міжнародні поштові відправлення (за їх наявності).

Крім того, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення міжнародних поштових відправлень встановлений:

- Наказом Державного комітету зв'язку та інформації України та Державної митної служби України № 165/626 від 07.11.2000 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 лютого 2001 року за № 112/5303, «Про затвердження Правил обробки та відправки міжнародної пошти в місцях міжнародного поштового обміну України»;

- Постановою Кабінету Міністрів України № 450 від 21 травня 2012 року «Питання, пов'язані із застосуванням митних декларацій»;

- Наказом Державного комітету зв'язку та інформації України та Державної митної служби України № 680/108 від 27.10.1999 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.1999 року за № 791/4084, «Про затвердження положення про митний контроль та митне оформлення міжнародних поштових відправлень»;

- Наказом Київської регіональної митниці № 899 від 06.06.2011 року «Про введення в дію Технологічної схеми оброблення та митного контролю товарів та інших предметів що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових відправленнях в місці міжнародного поштового обміну товариства з обмеженою відповідальністю «ІН ТАЙМ».

Вищевказаними нормативними актами встановлено порядок здійснення митного контролю та митного оформлення міжнародних поштових відправлень, згідно з яким оператор поштового зв'язку приписує посилку до накладної Ф.16, яка подається до митного органу для здійснення митного контролю та митного оформлення. Також оператор поштового зв'язку подає до митного органу для здійснення митного контролю та митного оформлення міжнародне поштове відправлення (посилки) разом з документами, що супроводжують посилку (митна декларація СN23 або бланк-пачка СР72).

Митний контроль здійснюється у формі митного огляду з використанням технічних засобів контролю або за розпакуванням міжнародного поштового відправлення.

Вищевказаними нормативними актами, а також Митним кодексом України адреса одержувача міжнародного поштового відправлення, що вказана в документах, які супроводжують міжнародне поштове відправлення, не встановлена як обов'язкова відомість , необхідна для здійснення митного контролю та митного оформлення міжнародних поштових відправлень.

Таким чином, діючи нормативні акти не зобов'язують ТОВ «ІН ТАЙМ»декларувати ці відомості при поданні міжнародних поштових відправлень до митного органу для здійснення митного контролю та митного оформлення міжнародних поштових відправлень.

Відповідно ст. 1, пункту 1, підпункту 1.7 Восьмого додаткового протоколу до Статуту Всесвітнього поштового союзу, ратифікованого ЗУ «Про ратифікацію Восьмого додаткового протоколу до Статуту Всесвітнього поштового союзу»від 06.07.2011 року, для цілей актів Всесвітнього поштового союзу визначають поняття «призначений оператор»будь-який урядовий чи неурядовий суб'єкт, офіційно призначений країною-членом для здійснення поштових послуг і виконання пов'язаних із цим обов'язків, що випливають з актів Союзу, на її території».

Призначеним оператором в Україні є національний оператор поштового зв'язку - ДП «Укрпошта».

ТОВ «ІН ТАЙМ», в особі його директора, не уповноважувалось органами державної влади України виконувати функції призначеного оператора міжнародного поштового зв'язку, але виконує всі Акти Всесвітнього поштового союзу, як це передбачено ст. 5, п. 1 Восьмого додаткового протоколу, за правилами якого Всесвітня поштова конвенція, Регламент письмової кореспонденції й Регламент поштових посилок охоплюють норми, що застосовуються до міжнародної поштової служби, а також положення, що стосуються служби письмової кореспонденції та служби поштових посилок. Ці акти є обов'язковими для всіх країн-членів. Країни-члени забезпечують виконання їхніми призначеними операторами зобов'язань, що випливають з Конвенції та її Регламентів.

Глава 5 Регламенту поштових посилок, норми якого, як вказувалась вище, обов'язкові для виконання на території України, передбачена відповідальність поштових адміністрацій в митних питаннях, а саме у ст. РП 145щодо митної декларації та митного огляду поштових посилок встановлено, що адміністрації не несуть ніякої відповідальності за складання митних декларацій. Складання митної декларації відноситься до виключної відповідальності відправника.

Митний кодекс України у ст. 1 так формулює склад законодавства України з питань державної митної справи, що законодавство України з питань державної митної справи складається з Конституції України, цього Кодексу, інших законів України, що регулюють питання, зазначені у ст. 7 цього Кодексу, з міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно-правових актів, виданих на основі та на виконання цього Кодексу та інших законодавчих актів .

При цьому, якщо міжнародним договором України, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені цим Кодексом та іншими законами України, застосовуються правила міжнародного договору України.

Таким чином, ТОВ «ІН ТАЙМ»не несе відповідальність за дані, що містяться у митних деклараціях (товаросупровідних документах), що супроводжують міжнародні поштові відправлення.

Відповідно до п. 13 ст. 233 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

ТОВ «ІН ТАЙМ»ця норма не порушувалась, оскільки відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку»адресатом визначена фізична або юридична особа, якій адресується поштове відправлення, поштовий переказ, прізвище, ім'я та по батькові або найменування якої зазначені на поштовому відправленні, бланку поштового переказу в спеціально призначеному для цього місці.

ТОВ «ІН ТАЙМ»подало до митного органу митну декларацію СN23 та накладну Ф.16, де вказано прізвище, ім'я адресата посилки, що підтверджується копіями цих документів.

Отже, посилка мала всі ознаки міжнародного поштового відправлення, а саме супроводжувалась адресним ярликом СР71, митною декларацією СN23, мала адресування, мала відомості про відправника, супроводжувалась відомостями про країну та установу подачі, мала упаковку, вагу, розміри, атрибути спеціальних послуг, що відповідають міжнародним нормативним актам, які діють як на території країни адміністрації відправника, так і на території країни адміністрації отримувача, а саме Регламенту поштових посилок та Угоді про поштові посилки, затвердженої Указом Президента України №110/99 від 01.02.1999 року.

Разом з тим, оператор поштового зв'язку не може знати, чи відповідають дійсності вказані відправником щодо адреси отримувача відомості в супровідних документах міжнародного поштового відправлення, заповнених стороною відправника, але ж ніяк не оператором. В межах наданих оператору чинним законодавством повноважень та встановлених обов'язків обов'язок перевіряти будь-яким чином такі дані на нього жодним нормативним актом не встановлений і будь-яких порушень чинного законодавства з його боку не виявлено.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що в діях директора ТОВ «ІН ТАЙМ»громадянина України ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст. 483 МК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином провадження у справі про притягнення директора ТОВ «ІН ТАЙМ»громадянина України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України слід закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст. 36, 247, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 4, 233, 334, 459, ч.1 ст. 483 МК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (в редакції від 23.03.2012 року) «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку»,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно директора ТОВ «ІН ТАЙМ»громадянина України ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 483 МК України закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Зінченко С.В.