Постанова

від 08.11.2012 по справі 2а/0270/4753/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0270/4753/12 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м.Вінниця 08 листопада 2012 р.                                                                    Справа № 2а/0270/4753/12 Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом управління Пенсійного фонду України  в м. Вінниці до приватного підприємства "Парашутний клуб" Україна" про стягнення заборгованості в с т а н о в и в : Управління Пенсійного фонду України у в м. Вінниці звернулось до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Парашутний клуб" Україна" про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з січня 2011 року по серпень 2012 року у сумі 9513,30 грн. Представник позивача  в судове засідання не з'явився, надав суду  заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, без його участі, крім того, наголосив на тому, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Представник відповідача у судові засідання, що призначалися на 25.10.2012 року та 08.11.2012 року, не з'являвся, хоча про час і місце розгляду справи  повідомлявся вчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки за адресою місця реєстрації. Проте, до суду повернулися конверти з відміткою поштового відділення зв'язку: "за зазначеною адресою не проживає". Відповідно до положень частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.   Суд вважає, що ним вжито достатніх заходів для належного повідомлення сторін про час і місце розгляду справи з метою реалізації ними права на судовий захист своїх прав та інтересів.   З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 4 статті 122 та частини 6 статті 128 КАС України, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження. Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що приватне підприємство "Парашутний клуб" Україна"  зареєстроване як юридична особа Вінницькою районною державною адміністрацією 16.11.1991 року, за адресою вул. Пирогова, 3/408, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 13304546 та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у  м. Вінниці і є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Правові   та   організаційні   засади забезпечення  збору  та  обліку  єдиного  внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, регулюються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 8 липня 2010 року N 2464-VI, (далі - Закон) який набрав чинності з 01.01.2011р. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", єдиний внесок на  загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування; Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати з видами виплат, які включають основу та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні витрати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суми винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", єдиний внесок для платників, зазначених у п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим п. 1 ч. 1 ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності, визначених у Додатку до Порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2000 р.  №1423. Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010р. №22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010р. за № 1014/18309, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Відповідно до поданих відповідачем звітів за період з січня 2011 року по серпень 2012 року ним самостійно було нараховано суму єдиного внеску, що підлягає сплаті в загальному розмірі 11294,54 грн. (а.с.8-148). Згідно рішення № 458 від 19.10.2011 року, підприємству, за несвоєчасну сплату єдиного внеску, була нарахована штрафна санкція в розмірі 215,74 грн. та пеня 160,41 грн. за період з 21.02.2011 року по 16.08.2011 року. Так, після часткової сплати заборгованості у сумі 2157,39, що підтверджується розрахунком ціни позову та карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 6, 151-162), у відповідача станом на 08.10.2012 року існує заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 9513,30 грн., в тому числі: - 37% (нарахування на заробітну плату згідно класу ризику) - 8674,76 грн. - 3,6% (утримання з найманих працівників) - 838,54 грн. Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і   в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. Позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме: направлялась вимога про сплату боргу № Ю 128 від 07.09.2012 року (а.с.149). Дана вимога надіслана на адресу відповідача 10.09.2012 року, про що свідчить реєстр відправлених листів Управління пенсійного фонду України в м. Вінниці (а.с. 150). Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми боргу на день розгляду справи  або ж спростували доводи позивача  суду не подано. Згідно абз.7 ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", орган Пенсійного фонду має право звернутися до  суду з позовом про стягнення недоїмки. В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.    Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням ПФУ в м. Вінниці в загальній сумі 9513,30 грн., що підтверджується звітами за період з січня 2011 року по серпень 2012 року та вимогою № Ю 128 від 07.09.2012 року. Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових  експертиз, відповідно до положень ст. 94 КАС України, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд - п о с т а н о  в и в : Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з приватного підприємства "Парашутний клуб" Україна" (вул. Пирогова, 3/408, м. Вінниця, р/р № 26002301071738, МФО 322948 АКБ "Форум" м.Київ, код ЄДРПОУ - 13304546) на користь управління Пенсійного фонду України  у м. Вінниці недоїмку в сумі 9513,30 (дев'ять тисяч п'ятсот тринадцять грн. 30 коп.) по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме: - 8674,76 грн. на р/р 37193023000238 ГУ ДКС у Вінницькій області, МФО 802015; - 838,54 грн. на р/р 37199083000238 ГУ ДКС у Вінницькій області, МФО 802015. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя               Жданкіна Наталія Володимирівна