Постанова

від 19.11.2012 по справі 2а-9241/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-9241/12/1370   ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 19 листопада 2012 р.                                                                                    № 2а-9241/12/1370   Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сасевича О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом  управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова до Приватного підприємства «Оріана»про стягнення заборгованості,- В С Т А Н О В И В : 26 жовтня 2012 року управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним позовом, в якому просить стягнути з Приватного підприємства «Оріана» заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 493,20 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що вказана заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з лютого по червень 2012 року. Ухвалою судді від 26.10.2012 року у даній адміністративній справі відкрито скорочене провадження. Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження  разом із витягом про процесуальні права і обов'язки сторін в адміністративній справі та  запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову, однак, поштове відправлення, що надіслане за його зареєстрованим місцезнаходженням, повернулося на адресу суду з відміткою органів поштового зв'язку - «за закінченням терміну зберігання». Таким чином, у відповідності до ст.ст.33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що відповідача належним чином повідомлено про розгляд справи порядку скороченого провадження. У встановлений строк заперечень чи пояснень ПП «Оріана»щодо даного адміністративного позову до суду не надходило. Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У відповідності до положень ч.4 ст.183-2, п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини. З 01 січня 2011 року правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку регулює Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року №2464-VI (надалі - Закон №2464-VI). Відповідно до пункту другого частини першої статті 1 Закону №2464-VI, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (надалі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загально-обов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Перелік платників єдиного податку міститься у статті 4 цього ж Закону, згідно пункту першого якої такими є, зокрема, роботодавці-підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб; фізичні особи - підприємці; фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту); філії, представництва, інші відокремлені підрозділи підприємств, установ та організацій (у тому числі міжнародні), утворені відповідно до законодавства України, які мають окремий баланс і самостійно здійснюють розрахунки із застрахованими особами; працівники - громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють; особи, які працюють на виборних посадах в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян та отримують заробітну плату (винагороду) за роботу на такій посаді; військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби), особи рядового і начальницького складу; особи, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності; особи, які відповідно до закону отримують допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Згідно частини 3 Розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону №2464-VI з дня набрання чинності цим Законом платниками єдиного внеску вважаються платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загально-обов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності. Відповідач - ПП «Оріана»є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Із матеріалів справи вбачається, що платнику єдиного внеску, згідно щомісячних Розрахунків сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з лютого по червень 2012 року, належало сплатити єдиний соціальний внесок на суму 968,20 грн. За квітень-червень 2012 року відповідачем подано щомісячні Розрахунки сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування без нарахування заробітної плати та єдиного соціального внеску. Платником єдиного соціального внеску ПП «Оріана»за період з 01.03.2012 року по 04.09.2012 року здійснено сплату коштів у сумі 475,00 грн. Таким чином, заборгованість Підприємства перед Пенсійним фондом України становить 493,20 грн. Відповідно до п.1 ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платник єдиного внеску, крім іншого, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Статтею 7 цього ж Закону встановлено базу нарахування єдиного внеску. Згідно ст.8  Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок для платників встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього ж Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності. Відповідно до ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 28 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Згідно ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. Згідно абз.7 ч.4 ст.25 цього ж Закону, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. Як вбачається із матеріалів справи, відповідачу були надіслані вимоги про сплату боргу №Ю-825 від 08.05.2012 року та №Ю-1207 від 05.07.2012 року. Однак, докази, які підтверджують, що згадані вимоги відповідачем оскаржувались у справі відсутні, а також  відсутні відомості про сплату суми боргу єдиного внеску у повному обсязі. Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч.1 ст.138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі. Отже, заборгованість відповідача на день розгляду справи у суді становить 493,20 грн., що підтверджується вищевказаними доказами, в тому числі і розрахунком заборгованості станом на 04.09.2012 року, яку відповідач у встановлені законом строки не сплатив. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Докази подані позивачем підтверджують обґрунтованість позовних вимог. Згідно ст.49, 70 КАС України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень, що відповідачем зроблено не було. Отже, позовні вимоги позивача про стягнення з ПП «Оріана»заборгованості в сумі 493,20 грн. підлягають до задоволення повністю, оскільки на останнього законодавцем покладений обов'язок нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені законом строки та в повному обсязі заборгованість із сплати страхових внесків з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Розподіл судових витрат згідно ст.94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п.18 ст.5 Закону України «Про судовий збір». Керуючись ст.ст.4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В : адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Приватного підприємства «Оріана»(місцезнаходження: 79053, м.Львів, Франківський район, вул.Володимира Великого б. №18,  код ЄДРПОУ - 31977939) заборгованість по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 493 (чотириста дев'яносто три) грн. 20 коп. на користь управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова. Постанову суду звернути до негайного виконання. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає. Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Згідно ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст.254 КАС України. Суддя                                                                                                                          Сасевич О.М.