Постанова

від 08.10.2012 по справі 2а-4106/11/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-4106/11/1470    Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Миколаїв.    08.10.2012 р.                                                                                 Справа № 2а-4106/11/1470   Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Зіньковський О. А., в порядку письмового провадження   вирішив адміністративну справу за позовом Первомайський  міжрайонний прокурор Миколаївської області, вул. К. Маркса, 18,Первомайськ,Миколаївська область,55213 в інтересах держави в особі Миколаївське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Чигрина, 20, а/с 112,Миколаїв,54020 до Відкритого акціонерного товариства "Спецпромжитлобуд", пров. Піонерський, 3,Первомайськ,Миколаївська область,55200 про позов на суму 17000,00 грн., Прокурором в інтересах держави, в особі Миколаївського територіального управління Держкомісії з цінних паперів та фондового ринку пред'явлено позов про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Спецпромжитлобуд"  штрафу в сумі 17000 грн. за порушення законодавства про цінні папери. У зв'язку з неявкою відповідача, прокурор та представник позивача надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідач, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у судове засідання не з'явився, про причину неприбуття суд не повідомив. Правом, передбаченим статтею 49 КАС України не скористався, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є суду не надав. Відповідно до ст. 122 та ст. 128 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи суд, - встановив: Відповідно до пункту 14 стаття 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи за порушення чинного законодавства про цінні папери. 30.09.2010 року Миколаївським територіальним управлінням Держкомісії з цінних паперів та фондового ринку було видане розпорядження № 73-МИ про усунення порушень законодавства про цінні папери, згідно якого відповідач повинен був до 30.12.2010 року повинен був усунути порушення законодавства шляхом розкриття регулярної річної інформації (річного звіту). Відповідач у встановлені строки  розпорядження № 73-МИ не виконав. Таким чином, відповідачем порушено вимоги статті 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, відповідно до якої розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери, які надіслані до емітентів Держкомісією  з цінних паперів та фондового ринку, обов'язкові для виконання. Згідно п.8, ч.1, ст. 8 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”  за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії  з  цінних  паперів  та  фондового ринку або розпоряджень, постанов  або  рішень  уповноважених  осіб  Національної комісії з цінних   паперів   та   фондового  ринку  щодо  усунення  порушень законодавства на ринку цінних паперів застосовуються фінансові санкції у розмірі   від   тисячі  до  п'яти  тисяч  неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. На виконання вимог ст.11 Закон України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”  позивачем у відношенні відповідача винесено Постанову № 12-МИ від 11.02.2011 р. (а.с.10), якою зобов'язано відповідача сплатити до бюджету штраф у розмірі 17000 грн. Постанова  № 12-МИ від 11.02.2011 р. була оскаржена відповідачем до Миколаївського окружного адміністративного суду. Миколаївським окружним адміністративним судом було винесена ухвала від 28.05.2012 року по справі № 2а-6230/11/1470 відповідно до якої позовна заява ВАТ "Спецпромжитлобуд"  залишено без розгляду. Приймаючи до уваги, що постанова № 12-МИ від 11.02.2011 р. на час розгляду справи є чинною, прийнята в межах компетенції, відповідає вимогам чинного законодавства, позовні вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню. Відповідно до ч.3 ст.11 Закону України “Про державне регулювання цінних паперів в Україні”, штрафи накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку стягуються в судовому порядку і зараховуються  до Державного бюджету України. Право прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачено ст.121 Конституції України, ст.60 Кодексу України про адміністративне судочинство та ст.ст.20, 36-1 Закону України “Про прокуратуру”.           Судові витрати по справі відсутні. Керуючись статтями 158, 160-163 КАС України, адміністративний суд, - П О С Т А Н О В И В: 1. Позов задовольнити. 2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства  "Миколаївпромсантехмонтаж" (код ЄДРПОУ 13843415) 17000 грн. (сімнадцять тисяч грн.) на користь Держбюджету м. Первомайськ, код за бюджетною класифікацією 21081100, в УДК у Миколаївський області на р 31112106700009, МФО 826013, код за ЄДРПОУ 23411600. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанову може бути оскаржено в порядку передбаченому статтями 185, 186 КАС України. Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення у судому засіданні вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                                          О. А. Зіньковський