Постанова

від 09.11.2012 по справі 3453/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2012 р. Справа № 2-а-3453/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманих коштів матеріального забезпечення,

встановив:

Новокаховський міський центр зайнятості (далі-позивач, МЦЗ) звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 4760,77 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач незаконно отримав матеріальне забезпечення по безробіттю, перебуваючи на обліку в Новокаховському міському центрі зайнятості, чим заподіяв збитки на суму 4760,77 грн.

Представник позивача до суду надала заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився, письмових заперечень на позов не надав, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні і в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24.06.2011 року ОСОБА_2 було взято на облік в Новокаховському міському центрі зайнятості. 01.07.2011 року ним отримано статус безробітного з призначенням допомоги по безробіттю. В міському центрі зайнятості перебував на обліку до 09.12.2011 року.

За даними звірки Новокаховського міського центру зайнятості з ДПІ у м. Нова Каховка надійшла інформація про працевлаштування і отримання ОСОБА_2 доходу в Новокаховському гуманітарному інституті "Україна" з 01.09.2011 року за трудовою угодою, при цьому відповідач перебував на обліку в Новокаховському міського центру зайнятості з 24.06.2011 року до 09.12.2011 року. На підставі Акту Новокаховського міського центру зайнятості № 118 від 03.07.2012 року та відповіді підприємства від 26.06.2012 року за вихідним номером 49 надійшло підтвердження факту працевлаштування ОСОБА_2 за трудовою угодою з 01.09.2011 року по день подачі позову.

Визначаючись щодо позовних вимог суд виходив з наступного.

Відповідно до Закону України від 02.03.2000р. №1533-111 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Новокаховський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття".

Відповідно до Положення про Новокаховський міський центр зайнятості, затвердженого від 29.11.2001р., довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організації України від 13.05.1999р. №1875, Центр є юридичною особою. При стягненні допомоги по безробіттю з осіб, що знаходяться на обліку центру зайнятості, центр виступає суб'єктом владних повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 незаконно отримав матеріальне забезпечення по безробіттю, перебуваючи на обліку в Новокаховському міському центрі зайнятості, чим заподіяв збитки на суму 4760,77 грн.

На підставі ч. 5 п. 2 ст. 12 та ч. 1 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.5 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом міністерства праці та соціальної політики України 13.02.2009 року №60/62 та зареєстрованого в міністерстві юстиції України 12.03.2009 року за № 232/16248, центром зайнятості проводиться перевірка достовірності даних, які є підставою для виплати особі матеріального забезпечення під час перебування її на обліку центру зайнятості.

Приховування відповідачем відомостей про працевлаштування і отримання доходу під час перебування на обліку в центрі зайнятості в порушення п. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" призвело до незаконного отримання ним матеріального забезпечення по безробіттю за період з 01.09.2011 року по дату зняття з обліку - 09.12.2011 року в сумі 4760,77 грн.

Відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Суд дійшов до висновку, що матеріальне забезпечення, виплачене ОСОБА_2 за вказаний період в сумі 4760,77 грн., підлягає стягненню відповідно до ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" як отримане внаслідок приховування факту працевлаштування на підприємство в період перебування на обліку в центрі зайнятості.

Заборгованість відповідача до теперішнього часу залишається несплаченою. Доказів про сплату відповідачем заборгованості до суду не надходило.

З наведених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158, 159, 161 - 163 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Новокаховського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 21296128, Держбюджет м. Нова Каховка, банк ГУДСКУ по Херсонській області, МФО 852010, р/р 37170001000438) суму боргу в розмірі 4760 (чотири тисячі сімсот шістдесят) грн. 77 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 10.2.3