Постанова

від 16.11.2012 по справі 4322/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2012 р. Справа № 2-а-4322/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Одрадокам'янське" про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податку,

встановив:

Бериславська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом у якому просить прийняти ухвалу , якою накласти арешт на кошти та інші цінності Комунального підприємства "Одрадокам'янське" (далі - відповідач, КП "Одрадокам'янське"), що знаходяться у банку, а також стягнути кошти з рахунків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 17009,63 грн.

Представником позивача у попередньому судовому засіданні було уточнено позовні вимоги, відповідно до яких Бериславська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби просить накласти арешт на кошти та інші цінності на рахунки Комунального підприємства "Одрадокам'янське", що знаходяться в банках.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість. Відповідно до бази даних ДПІ, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банків. Станом на 05.10.12р. вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі пп.20.1.17 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010року № 2755-VI (далі - ПК), позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності КП "Одрадокам'янське", що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав. Разом з цим, працівниками відділу погашення податкового боргу було здійснено виїзд на адресу відповідача для вручення копії ухвали про відкриття провадження по справі, але керівник КП "Одрадокам'янське" Тітаренко Г.Г. від підпису про отримання вказаної ухвали відмовилась, про що було складено акт відмови № 19 від 25.10.2012р.

У судове засідання призначене на 16.11.12р. відповідач не прибув, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв. Разом з цим, на адресу відповідача було відправлено повістку, яка відповідно до поштового повідомлення про вручення 02.11.2012 р. була особисто отримана уповноваженою особою підприємства.

За таких обставин, відповідач був належно повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Комунальне підприємство "Одрадокам'янське" відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи зареєстроване як юридична особа Бериславською райдержадміністрацією 04.04.2003 року та взято на облік як платник податків у ДПІ у Бериславському районі 23.12.2003р року.

Пунктом 16.1.3. ст. 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) передбачено, що платник податку зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно п. 6.1 ст. 6 ПК податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно наданої декларації з податку на додану вартість на суму 18496,00 грн.

Вказаною декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання по податку на додану вартість.

Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим.

З урахуванням часткової сплати сума грошового зобов'язання з податку на додану вартість, яка залишається не погашеною становить 17009,63 грн. (недоїмка у сумі 16742, 82 грн. та пеня 266,81 грн).

Відповідно до п.57.1. ст. 57 ПК платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з облікової картки платника станом на станом на 05.10.12 р. відповідач має податковий борг по податку на додану вартість в сумі 17009,63 грн., який утворився внаслідок несплати в повному обсязі нарахованих зобов'язань.

Вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив.

Відповідно до п.59.4. ст.59 ПК України платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, надсилається податкова вимога.

Для стягнення податкового боргу позивачем на адресу КП "Одрадокам'янське", було направлено податкову вимогу форми "Ю" від 27.08.2012 р. № 310 на суму 10861,53 грн., яка відповідно до поштового повідомлення про вручення 29.08.2012 р. була особисто отриманий уповноваженою особою підприємства.

Застосовані Бериславської МДПІ заходи для погашення податкового боргу не призвели. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно бази даних ДПІ у Бериславської районі за КП "Одрадокам'янське" обліковуються відкриті розрахункові рахунки у банках: ПАТ «КБ Надра», ХОД АТ «Райффайзен банк Аваль» м. Херсон, АТ «Райффайзен банк Аваль» м. Київ, Новокаховський філіал АППБ «Аваль».

Підпунктом 20.1.17 пп. 20.1 ст. 20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/ або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до інформації ВДАІ у Бериславському районі, інспекції держтехнагляду Херсонської ОДА, Бериславської філії Херсонського БТІ надісланих позивачу за відповідачем не зареєстровано автотранспортних засобів, сільськогосподарської техніки та нерухомого майна.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги, що у відповідача відсутні інші засоби, ніж кошти на рахунках, для погашення податкового боргу, суд вважає, що вимоги ДПІ у Бериславському районі Херсонської області є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128,158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги Бериславська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Одрадокам'янське" про накладення арешту на кошти, що знаходяться в банку задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Комунального підприємства "Одрадокам'янське" (код ЄРПОУ 32392585) у сумі 17009 (сімнадцять тисяч дев'ять грн.) 63 коп., що знаходяться на розрахункових рахунках, відкритих в установах банку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5