Постанова

від 16.11.2012 по справі 4088/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

4088/12/2170 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 листопада 2012 р. Справа № 2-а-4088/12/2170                                   Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів до приватної  фірми  "Сокол"  про стягнення пені, встановив: Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів  (далі-Фонд, позивач) звернулося до суду з позовом до приватної  фірми  "Сокол"(далі-відповідач,  ПФ "Сокол" )  про стягнення   пені  в розмірі 465 грн. 08  коп. В обгрунтування позову зазначено, що у зв'язку з порушенням відповідачем  термінів сплати  адміністративно-господарських санкцій   в розмірі 3831 грн. 25  коп., стягнутих з  ПФ "Сокол" відповідно до постанови Херсонського  окружного  адміністративного суду   від 18  січня  2011  року у справі № 2а-6712/10/2170, позивачем донараховано   відповідачу  пеню в розмірі 465 грн. 08  коп., про що було   його повідомлено. Однак, на  момент  пред'явлення  позову  заборгованість зі сплати пені боржником не сплачена,  тому  підлягає  стягненню  в судовому  порядку. Від  представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач  письмових заперечень проти  позову не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи. Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з  вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.   Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів  підлягає задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п.п. 2.2. п.2  Порядку  нарахування пені та її сплати, затвердженого  наказом Міністерства праці та соціальної політики України  від 15 травня 2007 р. № 223, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України  30 травня 2007 р. за № 552/13819 (далі-Порядок)  пеня - це штрафна санкція, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно сплаченої адміністративно-господарської санкції, передбаченої Законом, за кожний календарний день прострочення виконання зобов'язання. Згідно з п.п.3.4., 3.5.,3.6. п.3 Порядку   нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу). У випадку, коли строк сплати збігається з вихідним (святковим) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня, а пеня нараховується, починаючи з другого робочого дня після вихідного (святкового) дня. Нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу. Статтею 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991 року № 875-ХІІ зі змінами та доповненнями  встановлено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.   Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до  постанови Херсонського  окружного  адміністративного суду   від 18  січня  2011  року у справі № 2а-6712/10/2170 з відповідача  стягнуто адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу працевлаштування  інвалідів за 2009 рік  в  розмірі 3831 грн. 25 коп. та пеню  на   суму 271 грн.40 коп.   Згідно з  розрахунком   суми пені  та випискою ГУДКУ по Херсонській області, 02  серпня 2012  року приватною  фірмою  "Сокол" сплачено адміністративно-господарські санкції  та пеню, розраховану  станом на 07 грудня  2010  року. У зв'язку з порушенням термінів сплати відповідачем  адміністративно-господарських санкцій, позивачем донараховано ПФ "Сокол"  пеню   за період  з  08 грудня  2010  року  до 02  серпня  2012 року, тобто за  604  дні.  Отже,  сума пені  складає   (0,77 грн.(один день прострочення) *  604 = 465,08 грн. Херсонським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів  надіслано відповідачу лист від 09  серпня  2012  року за  № 03-08/722, яким повідомлено ПФ "Сокол"про нарахування пені, у зв'язку з простроченням платежу  із зазначенням строків сплати суми пені. На  час  розгляду  справи заборгованість  залишається  не  погашеною. Оскільки станом на 03 жовтня  2012 року  відповідачем у добровільному порядку не сплачено суми донарахованої пені,  а тому дану заборгованість  належить стягнути в судовому порядку. З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів є обгрунтованим  та   підлягає  задоволенню. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст.94, ч.6 ст. 128, ст.ст. 158-163, 167  КАС України  суд,-   постановив: Адміністративний  позов  задовольнити повністю. Стягнути  з приватної  фірми  "Сокол",  ідентифікаційний  код 30329747,  на  користь   Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів  пеню  за  порушення  термінів  сплати   адміністративно-господарських санкцій  в  розмірі  465  (чотириста  шістдесят  п'ять) грн. 08  коп.   Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Гомельчук С.В. кат. 10.3.4