Постанова

від 01.06.2012 по справі 2а-2023/12/1470

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-2023/12/1470    Миколаївський окружний адміністративний суд   вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Миколаїв.    01.06.2012 р.                                                                                 Справа № 2а-2023/12/1470             Миколаївський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді Малих О.В.  розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області (вул. Революції, 36, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55213) до Товариства з додатковою відповідальністю «Первомайська спеціалізована пересувна механізована колона № 3» (вул. Комсомольська, 18А, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55230) про стягнення заборгованості в сумі 1 672,32 грн. ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області (надалі –позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з Товариства з додатковою відповідальністю «Первомайська спеціалізована пересувна механізована колона № 3»(надалі –відповідач) заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 1 672,32 грн. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області виплачується пільгова пенсія колишнім працівникам Товариства з додатковою відповідальністю «Первомайська спеціалізована пересувна механізована колона № 3». Але відповідач, в порушення приписів пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(надалі –Закон № 1058), витрати на виплату та доставку пенсії за березень 2012 року не відшкодував, що стало підставою для звернення позивача до суду. Представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явились, про дату та час слухання справи повідомлені належним чином (арк. спр. 28, 29). Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважних представників сторін, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору. Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд  встановив таке. Товариства з додатковою відповідальністю «Первомайська спеціалізована пересувна механізована колона № 3»та є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів. Колишнім працівникам  відповідача   були призначені пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. N 1788-XII, як наслідок відповідно до ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997рN 400/97-ВР  витрати на виплату та доставку таких  пенсій є об'єктом оподаткування для платників збору. Частиною 2 Прикінцевих положень Закону  України № 1058 встановлено, що пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють   на  підземних  роботах,  на  роботах  з  особливо шкідливими  і  особливо  важкими  умовами  праці  за  списком  № 1 та  на  інших  роботах  із  шкідливими  і важкими умовами праці за списком  № 2  виробництв,  робіт,  професій,  посад і показників, затверджених  Кабінетом  Міністрів  України, та за результатами атестації робочих місць,  на посадах,  що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за  вислугу років,  які  відповідно  до законодавства,  що діяло раніше,  мали право  на  пенсію  на  пільгових  умовах  або  за  вислугу  років, здійснюється  згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій. В підпункті 6.1 пункту 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (далі –Інструкція) зазначено, що відшкодуванню  підлягають  витрати  Пенсійного  фонду  України  на  виплату  та  доставку пенсій, призначених на пільгових умовах застрахованим особам, які працювали або працюють   на  підземних  роботах,  на  роботах  з  особливо шкідливими  і  особливо  важкими  умовами  праці  за  списком  № 1 та які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2. Витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Інструкції, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно   стажу   роботи. При   цьому   стаж  роботи   на    останньому    підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах за списками № 1, № 2. Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів  органів  Пенсійного  фонду  України  щорічно  в повідомленнях  про  розрахунок  сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих  положень Закону, які  надсилаються  підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Згідно з підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену  в повідомленні місячну суму фактичних витрат  на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Станом на час подання позову відповідач має перед позивачем борг по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду Країни на виплату та доставку пільговий пенсій за березень 2012 року в сумі 1 672,32 грн., що підтверджується Розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забеспечення»(арк. спр. 13). Відповідно до статті 11, частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються  на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна  сторона  повинна  довести  ті  обставини,  на  яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач своїм правом не скористався, заперечень на позов не надав, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав. Згідно зі статтею 58 Закону України № 1058 Пенсійний фонд України є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інше, а таким чином є суб'єктом владних повноважень та має право звертатися з позовом до адміністративного суду (статті 4, 17 Кодексу адміністративного судочинства України). Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі. Судові витрати по справі відсутні. Керуючись статтями 128, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: 1. Позов задовольнити. 2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Первомайська спеціалізована пересувна механізована колона № 3» (вул. Комсомольська, 18А, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55230, код ЄДРПОУ 00911948)  на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області (код ЄДРПОУ 37822160) заборгованість у сумі 1 672,32 грн. (одна тисяча шістсот сімдесят дві гривні 32 коп.). Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги , встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.           Суддя                                                                                                          О.В. Малих