Постанова

від 22.11.2012 по справі 10566/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10566/12/2070 Харківський окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И     22 листопада 2012 р.                                                             справа №2а-10566/12/2070      Харківський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції   Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегатрансавто" про зупинення видаткових операцій, -      В С Т А Н О В И В: Позивач, Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду, з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегатрансавто", в якому просить суд зупинити видаткові операції на рахунках ТОВ "Мегатрансавто". В судове засідання представник позивача не прибув, надав до канцелярії суду заяву  про розгляд справи у письмовому провадженні за його відсутності, вимоги та доводи адміністративного позову підтримав в повному обсязі. Відповідач, в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав. Згідно з ч.6 ст.128  КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. У відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України - у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.   Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного. Товариство з обмеженою відповідальністю "Мегатрансавто" зареєстрований у Дергачівській районній державній адміністрації Харківської області від 08.04.2011 року відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи №10084604150 та перебуває на обліку в Дергачівській МДПІ Харківської області ДПС з 11.04.2011 року, відповідно довідки №2088 від 11.04.2011 року. Відповідно до п.20.1.16 ст. 20 Податковий кодекс України від 02.12.2010, № 2755-VI звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. У п.88.1.,  88.2 ст. 88 ПК України визначено, що  з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. Згідно з пп 89.1.1.ч. 89.1 ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі:  несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку. Відповідно до облікових даних Дергачівської МДПІ Харківської області ДПС станом на 03.09.2012 року підприємство має податковий борг перед бюджетом України, який складає 202126,63 грн. Наявність у підприємства податкового боргу підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями №0000261523 та №0000261523 від 05.06.2012 року та декларацією №9042179591 від 20.07.2012 року розрахунком несплаченої пені. Відповідно до ст.89 Податкового кодексу України у разі несплати у строки встановлені цим кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку виникає право податкової застави. У зв'язку з непогашенням податкового боргу у визначеному законодавством строки позивач, відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України було винесено податкову вимогу форми "Ю" №145 від 30.07.2012 року, про визначення суми податкового боргу, яка була направлена на адресу відповідача, однак податковий борг не було погашений. Відповідно до п.89.3 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби. У разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу (п.89.4. ст. 89 ПК України). На юридичну адресу відповідача, позивачем було направлено лист від 28.08.2012 року за №2506/10/19-026, в якому пропонувалось керівнику ТОВ "Мегатрансавто" надати перелік активів, на які розповсюджуються права податкової застави і які в подальшому можуть бути реалізовані в рахунок погашення податкового боргу в порядку встановленому законодавством України. У запропонований позивачем строк відповідачем не було надано витребуваних листом від 28.08.2012 року за №2506/10/19-026 документів, а саме перелік активів, на які розповсюджуються права податкової застави і які в подальшому можуть бути реалізовані в рахунок погашення податкового боргу в порядку, встановленому законодавством України. У зв'язку з неподанням відповідачем документів необхідних для опису майна у податкову заставу, податковим керуючим 04.09.2012 року о 15:00 год. складено акт відмови платника податків від подання документів для опису майна у податкову заставу №80/19-013. Відповідно до довідки підприємства відкриті наступні рахунки у ПАТ "Укрсоцбанк" №26004000075588, який був відкритий 21.04.2012 року та №26054010072316, який був відкритий 24.05.2011 року. Абз.2 п.89.4 ст.89 ПК України передбачено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Також, суд вважає за необхідне зазначити, що зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків. З урахуванням наведеного, суд знаходить вимоги адміністративного позову обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються На підставі викладеного, керуючись 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції   Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегатрансавто" про зупинення видаткових операцій - задовольнити. Зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегатрансавто" (код ЄДРПОУ 37514264).    Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова в повному обсязі виготовлена 22 листопада 2012 року.           Суддя                                                                                      Котеньов О.Г.