Постанова

від 20.11.2012 по справі 4254/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

4254/12/2170 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 20 листопада 2012 р. Справа № 2-а-4254/12/2170                                  Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонського обласного  відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів до виробничо-комерційного підприємства " Вікторія"  про стягнення пені, встановив: Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів  (далі-Фонд, позивач) звернулося до суду з позовом до виробничо-комерційного підприємства "Вікторія"(далі-відповідач, ВКП "Вікторія")  про стягнення   пені  в розмірі 285 грн. 24  коп. Позовні  вимоги  мотивовані  тим, що у зв'язку з порушенням відповідачем  термінів сплати  адміністративно-господарських санкцій та  пені   в розмірі 5036 грн. 85  коп., стягнутих з ВКП "Вікторія"  відповідно до постанови Херсонського  окружного  адміністративного суду   від  27  жовтня 2011  року у справі № 2а-4344/11/2170, позивачем донараховано   відповідачу  пеню в розмірі  285 грн. 24  коп., про що його було   повідомлено. Станом  на 12  жовтня  2012  року  заборгованість зі сплати пені боржником не сплачена,  тому  підлягає  стягненню  в судовому  порядку. Від  представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач  письмових заперечень проти  позову не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи. Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з  вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.   Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів  підлягає задоволенню з наступних підстав. Згідно з  п.п. 2.2. п.2  Порядку  нарахування пені та її сплати, затвердженого  наказом Міністерства праці та соціальної політики України  від 15 травня 2007 р. № 223, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України  30 травня 2007 р. за № 552/13819 (далі-Порядок)  пеня - це штрафна санкція, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно сплаченої адміністративно-господарської санкції, передбаченої Законом, за кожний календарний день прострочення виконання зобов'язання. Відповідно до п.п.3.4., 3.5.,3.6. п.3 Порядку   нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу). У випадку, коли строк сплати збігається з вихідним (святковим) днем, то останнім днем граничного строку сплати вважається перший робочий день після вихідного (святкового) дня, а пеня нараховується, починаючи з другого робочого дня після вихідного (святкового) дня. Нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу. За  приписами статті 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991 року № 875-ХІІ зі змінами та доповненнями  встановлено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.   З матеріалів справи  слідує, що  згідно з постановою Херсонського  окружного  адміністративного суду   від 27  жовтня 2011  року у справі № 2а-4344/11/2170 з відповідача  стягнуто адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу працевлаштування  інвалідів  за  2010 рік  в  розмірі 4844  грн  та пеню  на   суму 192 грн.85 коп.  Відповідно  до розрахунку  суми пені  та виписки ГУДКУ по Херсонській області,  ВКП "Вікторія" здійснювалась  сплата  адміністративно-господарських санкцій  08  лютого  2012  року    в сумі 400 грн.,  03  березня   2012  року   в  розмірі  500  грн., 17 травня  2012  року  на  суму  1500  грн.,  14 серпня 2012  року в  розмірі  2444 грн. Пеня  в  сумі   192  грн.  85   коп., розрахована  на дату  подачі  позову  до  суду -26 серпня  2011  року, погашена  14 серпня 2012 року. У зв'язку з порушенням  відповідачем термінів сплати заборгованості  на загальну  суму  5036 грн.  85  коп., позивачем донараховано ВКП "Вікторія"   пеню   за період  з  27 серпня  2011 року  по   08  лютого  2012  року: 0,97 грн.(один день прострочення) *  166 днів  прострочення  = 161,02  грн.;  з 09  лютого  2012  року  по  03  березня  2012 року: 0,89 грн.(один день прострочення) *  24 дні  прострочення  = 21,36  грн.; з  04  березня  2012  року  по  17  травня  2012  року: 0,79 грн.(один день прострочення) *  75 днів  прострочення  = 59,25  грн.; з 18 травня 2012  року  по 14  серпня  2012  року: 0,49 грн.(один день прострочення) *  89  днів  прострочення  = 43,61  грн.  Загальна  сума   донарахованої  пені  складає  285  грн. 24   коп. Херсонським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів   відповідачу надіслано лист від  03  вересня  2012  року за  № 03-08/755, яким ВКП "Вікторія" повідомлено  про нарахування пені, у зв'язку з простроченням платежу  в  сумі  5036 грн.  85  коп. та   зазначено  строк  її  сплати до  27  вересня  2012  року. На  час  розгляду  справи заборгованість  залишається  не  погашеною. Оскільки станом на  12 жовтня  2012  року відповідачем у добровільному порядку не сплачено суми донарахованої пені   в розмірі 285  грн. 24   коп. ,  а тому  дану  заборгованість  належить стягнути в судовому порядку. З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позов Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів є обгрунтованим  та   підлягає  задоволенню. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються. На підставі вищевикладеного та керуючись ч.4 ст.94, ч.6 ст. 128, ст.ст. 158-163, 167  КАС України  суд,-     постановив: Адміністративний  позов  задовольнити повністю. Стягнути з виробничо-комерційного підприємства "Вікторія",  ідентифікаційний  код 31681960,  на  користь   Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів  пеню  за  порушення  термінів  сплати   адміністративно-господарських санкцій  в  розмірі  285 (двісті  вісімдесят  п'ять) грн. 24 коп. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Гомельчук С.В. кат. 10.3.4