Рішення

від 20.11.2012 по справі 5024/1534/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2012 р. Справа № 5024/1534/2012

Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Загной О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгпродукт", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Великоолександрівської районної державної адміністрації, смт. Велика Олександрівка, Великоолександрівський район, Херсонська область

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Новокам'янська сільська рада Великоолександрівського району Херсонської області, с Новокам'янка,

Великоолександрівський район, Херсонська область

про визнання поновленим договору оренди земельної ділянки.

за участі представників:

від позивача - Савельєв М.В., представник за довіреністю № 5/01/12 від 19.11.2012 р.

від відповідача - не прибув;

від третьої особи - не прибув.

Позивач звернувся з позовом в якому просить визнати Договір оренди земельної ділянки від 14 серпня 2001 року, укладений між Новокам'янською сільською радою Великоолександрівського району Херсонської області та товариством з обмеженою відповідальністю "Торгпродукт" (код ЄДРПОУ 30643285) та посвідчений Державним нотаріусом Великоолександрівської державної нотаріальної контори Карастан О.І., про що зроблено запис в реєстрі за №1094 - поновленим, із змінами до нього в редакції, що викладена у пунктах 2 та 3 Розпорядження голови Великоолександрівської районної державної адміністрації Херсонської області від 08.07.2011 р. №459.

Відповідач проти позову заперечує, оскільки ним прийнято розпорядження №459 від 08.07.11р. про подовження вказаного договору оренди земельної ділянки, але позивач в порушення умов ст. 33 Закону України "Про оренду землі" не направив йому додаткову угоду про подовження дії договору оренди земельної ділянки від 08.07.2011 р. №459. Зважаючи на те, що відсутня додаткова угода про подовження терміну дії договору просить "вилучити земельну ділянку загальною площею 135,90 га, в тому числі 71,13 га ріллі та 64,77 га пасовища, укладеного між Новокам'янською сільською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Торгпродукт", договір від 14 серпня 2001 року №7, зареєстрований за № 1094 у реєстрі Великоолександрівської державної нотаріальної контори. та визнати договір оренди від 14 серпня 2001 року №7, зареєстрований за № 1094 у реєстрі Великоолександрівської державної нотаріальної контори недійсним, у зв'язку з невиконанням ТОВ "Торгпродукт" пунктів 2, 3 та 4 розпорядження голови Великоолександрівської районної державної адміністрації від 08 липня 2011 року № 459, та відсутністю державної реєстрації угоди про внесення змін до поновленого договору земельних ділянок"

Відповідач також просить розглянути та прийняти рішення по справі без участі представника Великоолександрівської районної державної адміністрації.

Третя особа, повідомлена належним чином про час та місце судового засідання, свого представника у судове засідання не направила, клопотання про відкладення розгляду справи не заявила, причини неявки не повідомила, свою думку щодо позову також не повідомила.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши представника позивача, суд-

в с т а н о в и в:

Між Новокам'янською сільською радою Великоолександрівського району Херсонської області та товариством з обмеженою відповідальністю "Торгпродукут" укладено Договір оренди земельної ділянки від 14 серпня 2001 року та посвідчений Державним нотаріусом Великоолександрівської державної нотаріальної контори Карастан О.І., про що зроблено запис в реєстрі за №1094. Договір 20 серпня 2001 року зареєстровано у передбаченому законом порядку.

За твердженням позивача відповідно до Договору, із змінами внесеними Угодою від 04.01.2011р. щодо розміру орендної плати за землю, Новокам'янська сільська рада Великоолександрівського району Херсонської області, як власник даних земель, із земель запасу передає, а Орендар - позивач, набуває право на оренду земельної ділянки, що знаходиться на території сільської ради, для вирощування сільськогосподарської продукції, площею - 135,9 (сто тридцять п'ять цілих та дев'ять десятих) га, в тому числі: ріллі - 71,13 га, пасовищ - 64,77 га, строком на 10 років, із сплатою орендної плати у грошовому вигляді у розмірі 204 грн. за 1 га ріллі та 40 грн. за 1 га пасовищ на рік.

Вказане твердження, як і договір, що укладений з Новокам'янською сільською радою суперечать нормам ЗК України, оскільки відповідно до ст.17 ЗК України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить: а) розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом. П.12 Перехідних Положень до Земельного кодексу України передбачає, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзацах другому та четвертому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Із матеріалів справи вбачається, що земельна ділянка, на оренду якої позивач просить подовжити договір оренди земельної ділянки, розташований за межами населеного пункту, а тому договір оренди повинен бути укладений з відповідною райдержадміністрацією, тобто відповідачем по справі.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач не заперечував проти подовження строку дії договору оренди земельної ділянки та прийняв відповідне розпорядження, але позивач не направив йому проекту додаткової угоди про подовження терміну дії договору.

Відповідно до ст.33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до відповідача з пропозицією подовжити термін дії договору оренди земельної ділянки та отримав згоду відповідача на подовження договору оренди, але додаткову угоду про подовження терміну договору оренди він відповідачу не направив, тобто у відповідача була відсутня можливість підписати цю угоду, оскільки він її не отримував.

За таких умов підстав для задоволення позову не вбачається, оскільки позивач не дотримав норм чинного законодавства щодо порядку подовження терміну дії договору оренди земельної ділянки.

Щодо вимог відповідача «вилучити земельну ділянку загальною площею 135,90 га, в тому числі 71,13 га ріллі та 64,77 га пасовища, укладеного між Новокам'янською сільською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Торгпродукт" договір від 14 серпня 2001 року №7, зареєстрований за № 1094 у реєстрі Великоолександрівської державної нотаріальної контори. та визнати договір оренди від 14 серпня 2001 року №7, зареєстрований за № 1094 у реєстрі Великоолександрівської державної нотаріальної контори недійсним, у зв'язку з невиконанням ТОВ "Торгпродукт" пунктів 2, 3 та 4 розпорядження голови Великоолександрівської районної державної адміністрації від 08 липня 2011 року № 459, та відсутністю державної реєстрації угоди про внесення змін до поновленого договору земельних ділянок", то господарський суд звертає увагу Великоолександрівської райдержадміністрації на те, що вона є відповідачем по справі, тобто відповідає по вимогам позивача та не може висувати свої власні вимоги, окрім випадку, коли нею у встановленому чинним законодавством заявлений зустрічний позов та вона тоді набуває статусу "позивача". Зустрічна позовна заява відповідачем не заявлялась.

Керуючись ст.ст.82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1.В задоволені позову відмовити.

Повне рішення складено 21.11.2012р.

Суддя З.В. Клепай