Рішення

від 19.11.2012 по справі 5013/1449/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" листопада 2012 р.Справа № 5013/1449/12 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у засіданні справу № 5013/1449/12

за позовом: Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України;

до відповідача: Приватного підприємства "Житлобуд";

про стягнення 36 000 грн.

Представники:

позивача - завідувач юридичним сектором Бамбуляк І.В., довіреність № 4 від 24.02.06;

відповідача - Репело О.В., довіреність б/н від 19.11.12.

Кіровоградське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до господарського суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з приватного підприємства "Житлобуд" (далі по тексту - ПП "Житлобуд") 18 000 грн. штрафу, 18 000 грн. пені до Державного бюджету України за рішенням адміністративної колегії територіального відділення від 28.02.12 № 10 у справі № 03-01/01-12.

Відповідачем не виконані вимоги ухвали про порушення провадження від 05.11.12, отриманої ним 13.11.12, та не подано відзив на позов, докази надсилання його копії позивачу, докази на підтвердження належного виконання рішення Адміністративної колегії територіального відділення № 10 від 28.02.12.

У засіданні представник ПП "Житлобуд" повідомив про відсутність заперечень лише щодо вимог про стягнення штрафу у сумі 18 000 грн. та невизнання позову в частині стягнення 18 000 грн. пені.

Представник позивача в усній формі зазначив, що ні сума штрафу, ні сума пені відповідачем станом на 19.11.12 не сплачені.

Представник відповідача заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи. Господарський суд у задоволенні такого клопотання відмовив з причин недоведеності та відсутності підстав для відкладення розгляду справи.

Згідно зі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справа розглядається за наявними в ній доказами.

При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представників сторін у засіданні господарський суд встановив наступне.

Рішенням адміністративної колегії територіального відділення Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 10 від 28.02.12 справа № 03-01/01-12 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції" визнано, дії приватного підприємства "Житлобуд", які полягають у неподанні інформації на вимогу територіального відділення від 06.01.12 № 51 у встановлені головою Кіровоградського обласного територіального відділення строки, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачено пунктом 13 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції"; на підставі абзацу четвертого частини 2, частини 5 ст. 52 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, визначене п. 1 Рішення, накласти на приватне підприємство "Житлобуд" штраф у розмірі 18 000 грн.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 07.05.12 у задоволенні позову приватного підприємства "Житлобуд" до Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання неправомірними та скасування рішення № 10 від 28.02.11 по справі № 03-01/01-12 (справа № 5013/303/12) відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.06.12 рішення господарського суду Кіровоградської області від 07.05.12 залишено без змін.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 31.08.12 касаційну скаргу на рішення господарського суду Кіровоградської області від 07.05.12 та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 12.06.12 до розгляду не прийнята та повернута скаржнику.

Таким чином, рішення господарського суду Кіровоградської області від 07.05.12 по справі № 5013/303/12 набрало законної сили 12.06.12 і факти, встановлені у такому рішенні в силу частини другої ст. 35 Господарського процесуального кодексу України, не доводяться знову при вирішенні спору у справі № 5013/1449/12.

Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України № 41 від 30.03.12 у справі № 04-01/01-12, отримане ПП "Житлобуд" 29.02.12, що не оспорюється.

Згідно частини 3 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" штраф за рішенням Антимонопольного комітету України підлягає сплаті у двомісячний строк з дня одержання відповідного рішення. Докази сплати відповідачем добровільно 18 000 грн. штрафу, розмір якого не оспорений, відсутні.

За ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом: справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу; відповідного рішення (постанови) господарського суду.

Відповідно до п. 20.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11 № 15 "Про деякі питання практики застосування конкурентного законодавства" визначено, що тривалість такого зупинення визначається виключно періодом часу, протягом якого фактично здійснювався зазначений розгляд чи перегляд (наприклад, у суді першої інстанції - від дня порушення провадження у справі до дня прийняття рішення в ній; у судах апеляційної та касаційної інстанцій - від дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня прийняття постанови), і в цей період не включається час знаходження матеріалів справи у суді, коли згадані розгляд чи перегляд не здійснювалися.

Пеня за несплату ПП "Житлобуд" штрафу за рішенням адміністративної колегії Кіровоградського обласного територіального відділення антимонопольного комітету України № 10 від 28.02.12 у справі № 03-01/01-12 розрахована заявником позову за період з 25.06.12 по 02.11.12 (131 день), з урахуванням норм ст. 56 зазначеного вище Закону становить 18 000 грн. У період нарахування пені позивачем не включений час знаходження матеріалів справи № 5013/303/12 у Вищому господарському суді, коли її розгляд чи перегляд не здійснювалися.

Як встановлено ч. 7 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", в разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню у судовому порядку.

Господарський суд визнав позов Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про стягнення з ПП "Житлобуд" 18 000 грн. штрафу, 18 000 грн. пені поданим обґрунтовано та з належних підстав, тому задовольняє його у повному обсязі.

Судовий збір у сумі 1 609 грн. 50 коп., згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, стягується з відповідача в доход Державного бюджету України.

Рішення господарського суду підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

У засіданні 19.11.12 господарським судом проголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства "Житлобуд" (25006, м. Кіровоград, вул. Островського, 2, корп. 2; і. к. 31400233) на користь Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (адреса: 25022, м. Кіровоград, пл. Кірова, 1; і. к. 20638147) 18 000 грн. штрафу та 18 000 грн. пені до Державного бюджету України (на рахунок управління Державної казначейської служби України у м. Кіровограді № 31112106700002, і. к. 38037409; банк одержувача: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО банку: 823016, код бюджетної класифікації 21081100 "Адмінштрафи та інші санкції").

3. Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

4. Стягнути з приватного підприємства "Житлобуд" (25006, м. Кіровоград, вул. Островського, 2, корп. 2; і. к. 31400233) в доход Державного бюджету України (отримувач коштів: Управління Державної казначейської служби України у м. Кіровограді Кіровоградської області, ідентифікаційний код 38037409, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, рахунок 31211206783002, код платежу та назва 22030001 "Судовий збір") 1 609 грн. 50 коп. судового збору.

5. Наказ після набрання рішенням законної сили направити Кіровоградській об'єднані державній податковій інспекції Кіровоградської області ДПС (25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 21.11.12.

Суддя Н. В. Болгар