Постанова

від 12.11.2012 по справі 2а/0470/12454/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/12454/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі Озерянської С.І. Мізері А.В. розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу «Апостолівський дитячий оздоровчий табір «Зміна» Апостолівського району Дніпропетровської області про стягнення заборгованості (недоїмку) за серпень 2012 року, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального закладу «Апостолівський дитячий оздоровчий табір «Зміна» Апостолівського району Дніпропетровської області, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість (недоїмку) за серпень 2012 року в сумі 5457,48 грн., а саме: по єдиному внеску у сумі 4965,08 грн. на рахунок № 37191068000429 та у сумі 492,40 грн. на р/р № 37198083000429.

В обґрунтування позову зазначено, що Комунальний заклад «Апостолівський дитячий оздоровчий табір «Зміна» Апостолівського району Дніпропетровської області зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області 11.12.1995 року за № 0429040590, та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим зобов'язаний сплачувати єдиний внесок до територіального органу Пенсійного фонду України відповідно до чинного законодавства.

Комунальний заклад «Апостолівський дитячий оздоровчий табір «Зміна» Апостолівського району Дніпропетровської області подав до Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області в електронній формі звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за серпень 2012 року, в якому у рядку 8 таблиці 1 додатку 4 самостійно обчислено суму єдиного внеску у розмірі 5457,48 грн. За ч.5.ст.8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Комунальний заклад «Апостолівський дитячий оздоровчий табір «Зміна» Апостолівського району Дніпропетровської області відноситься до 12 класу професійного ризику виробництва, таким чином розмір єдиного внеску складає 36,92 %. Тобто сума, що підлягає сплаті за серпень 2012 року становить 4965,08 грн. За ч.7 ст.8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок для працівників встановлюється у розмірі 3,6 % визначеної п.1 ч.1 ст. 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску. Тобто сума, що підлягає сплаті за серпень 2012 року складає 492,40 грн. Відповідач, у зазначені у Законі строки єдиний внесок не сплатив.

Частиною 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи без участі представника Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення копії судової кореспонденції на адресу відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, повідомлення про вручення поштового відправлення повернуто до суду з відмітною пошти «доставлено 09.11.2012 р.». Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам - за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до частин 4 та 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу в письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що згідно з довідкою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідача зареєстровано 17.01.2005 року за рішенням Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області.

Відповідно до повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску від 21.03.2012 року за № 100, Комунальний заклад «Апостолівський дитячий оздоровчий табір «Зміна» Апостолівського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 24600012) взятий на облік в органах Пенсійного фонду України Управлінням Пенсійного фонду України в Апостолівському районі з 11.12.1995 року та присвоєний клас професійного ризику виробництва 12 відповідно до основного виду економічної діяльності по КВЕД 55.23.2.

Комунальний заклад «Апостолівський дитячий оздоровчий табір «Зміна» Апостолівського району Дніпропетровської області подав до Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області в електронній формі звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за серпень 2012 року, в якому у рядку 8 таблиці 1 додатку 4 самостійно обчислено суму єдиного внеску у розмірі 5457,48 грн.

Згідно довідки про історію виникнення заборгованості перед УПФУ в Апостолівському районі КЗ АДОТ «Зміна» по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування станом на 01.10.2012 року, загальна сума єдиного внеску що підлягає сплаті (місячний звіт Т1 Д4, рішення по фінансовим санкціям та пені) становить за серпень 2012 року в сумі 5457,48 грн.

Відповідач, у зазначені Законом строки єдиний внесок у повному обсязі не сплатив, внаслідок чого у нього виникла заборгованість зі сплати сум єдиного внеску.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464 - VІ (надалі - Закон України №2464 - VІ) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України № 2464 - VІ платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до статті 5 Закону України № 2464 - VІ облік осіб, зазначених у частині першій статті 4 цього Закону, ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Взяття на облік осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників.

Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464 - VІ платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 5, 8, 12 статті 9 Закону України № 2464 - VІ встановлено, що сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Згідно з п.7 ч. 1 ст.13 Закону України № 2464 - VІ Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до статті 25 Закону України № 2464 - VІ Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Комунального закладу «Апостолівський дитячий оздоровчий табір «Зміна» Апостолівського району Дніпропетровської області про стягнення заборгованості (недоїмку) за серпень 2012 року - задовольнити.

Стягнути з Комунального закладу «Апостолівський дитячий оздоровчий табір «Зміна» Апостолівського району Дніпропетровської області код 24600012, р/р 26004299257, МФО 380805 ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» заборгованість (недоїмку) за серпень 2012 року в сумі 5457,48 грн., а саме: по єдиному внеску 4965,08 грн. на рахунок № 37191068000429 та в сумі 492,40 грн. на р/р № 37198083000429; код 24618360, МФО 805012 в Головному управлінні Державного казначейства України в Дніпропетровській області на користь управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області .

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.І. Озерянська