Постанова

від 23.11.2012 по справі 2а-1670/7091/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-1670/7091/12            ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 23 листопада 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7091/12 Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Соколенка Ф.Ф., при секретарі  – Шулик Н.І.,   розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області до Приватного акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона № 6" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, - В С Т А Н О В И В: 08 листопада 2012 року  Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області звернулося до Приватного акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона № 6" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 у розмірі 23777,55 грн /з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог/. В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць. Але в порушення вказаних норм відповідач не відшкодував у повному обсязі витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з вересня по жовтень 2012 року включно, в зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 23777,55 грн. Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надавши суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника. Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, надавши суду клопотання про розгляд справи без його участі. У даному клопотанні також міститься інформація про визнання позову відповідачем. Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, що Приватного акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона № 6" (ідентифікаційний код 00912115) є юридичною особою, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області. Згідно із пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 06.12.1991№ 1788 працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах. Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" діяв Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР. Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 2 Закон України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування. Отже, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по спискам №2 за ставкою 100 % розміру виплаченої пенсії.    Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.           Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що на виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області  відповідачу направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” з  вересня по жовтень 2012 року, які отримано уповноваженою особою відповідача.           Згідно наданих суду документів та копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, вбачається, що невідшкодована Пенсійному фонду сума виплачених пенсій за списком №2 за період з вересня по жовтень 2012 року складає 23777,55 грн.    Докази оскарження відповідачем розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та визнання їх недійсними суду не надано. Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства  щомісяця  до  25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій,  призначених  на  пільгових умовах.           Проте, в порушення вищевказаних вимог витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем у повному обсязі не відшкодовані за період з вересня по жовтень 2012 року складає 23777,55 грн, що підтверджується витягом з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 /а.с.43-45/. Відповідно до статті 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” спори, що виникають із  правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду  та в судовому порядку. Таким чином, дослідивши докази у справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що вимога позивача ґрунтується на законі, доведена  належним чином і тому підлягає задоволенню. Згідно з частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду  України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області до Приватного акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона № 6" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій-задовольнити. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона № 6" (код ЄДРПОУ 00912115) на користь  Управління Пенсійного фонду  України в м. Лубнах та Лубенському районі Полтавської області (код ЄДРПОУ 37710525) суму витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, в розмірі  23 777,55 грн (двадцять три тисячі сімсот сімдесят сім гривень п'ятдесят п'ять копійок).           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням  її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.           Повний текст постанови виготовлено 23 листопада 2012 року.               Суддя                                                                                Ф.Ф. Соколенко