Постанова

від 13.11.2012 по справі 10675/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 листопада 2012 р. № 2-а- 10675/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Чепурній Т.В.,

за участю представників сторін: позивач - не прибули, відповідач - Тітов В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аркадія" про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аркадія", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 34 913,56 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що оскільки за ТОВ "Аркадія" станом на час звернення до суду мається податковий борг у загальному розмірі 34913,56 грн., який виник на підставі несплати останнім у законодавчо встановлені строки самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань з податку за землю за грудень 2011 року, визначеного у поданій податковій декларації з плати за землю, то дана сума підлягає стягненню за рішенням суду.

Відповідач проти позову заперечував, пославшись на те, що висновки податкового органу про наявність у підприємства обов'язку щодо сплати податку на землю, та як наслідок існування спірної заборгованості є необґрунтованими. Вказує, що рішенням Господарського суду Харківської області від 10.10.2011 року по справі №5023/6192/11 задоволено позовні вимоги Дол Фреш Фрут Інтернешенал, Лтд., Гамільтон НМ ЕХ, Бермуди до ТОВ "Аркадія" про стягнення 20261000,08 дол. США шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки, у т.ч. на земельну ділянку за адресою м. Миколаїв, вул. Новозаводська, 21 «А». Таким чином, оскільки законним розпорядником земельної ділянки є саме Дол Фреш Фрут Інтернешенал, Лтд., Гамільтон НМ ЕХ, Бермуди, то відповідач не наділений правом на розпорядження та користування даною земельною ділянкою, та як наслідок не має обов'язку щодо сплати податку на землю.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, в позовній заяві просив розглянути справу без його участі.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав свої правові позиції по справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з такого.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ "Аркадія" перебуває на обліку як платник податків та зборів в Основ'янській МДПІ м. Харкова.

28.01.2011 року ТОВ "Аркадія" було подано до ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області податковий розрахунок земельного податку за земельну ділянку, яка розташована за адресою м. Миколаїв, вул. Новозаводська, 21 «А», відповідно до якого підприємство самостійно визначило суму, що підлягає сплаті у розмірі 418962, 68 грн. на рік (січень 34913,52 грн., лютий - грудень- 34913,56 грн.)

При вирішенні справи суд бере до уваги те, що як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідач в силу ч.1 ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Водночас з цим, відповідач зобов'язаний дотримуватись також і приписів ч.1 ст.68 Конституції України, де вказано, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Пунктом 30 статті 2 Бюджетного Кодексу України податкові органи визначені як органи стягнення, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Суд зазначає, що з 01.01.2011 року порядок обчислення і сплати земельного податку платниками податку визначений Податкового кодексу України (далі -ПК України)

Відповідно до п.285.1 та п.285.2 ст.285 ПК України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік, базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Приписами п.287.3 ст.287 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Положеннями п.11 ст.56 Кодексу встановлено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом платника податків.

Як було встановлено під час розгляду справи та підтверджується матеріалами справи, відповідачем у встановлені ПК України строки не було самостійно сплачено суму земельного податку з юридичних осіб за грудень 2011 року у розмірі 34913,56 грн.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом було винесено першу податкову вимогу №442 від 06.07.2011 року, яка була направлена на адресу відповідача засобами поштового зв'язку, проте була повернута.

У п.95.2 вище зазначеної статті Кодексу встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Станом на день розгляду справи загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом, складає 34 913,56 грн.

Відповідачем на підставі вимог ч. 1 ст. 71 КАС України не було надано доказів відсутності суми заборгованості.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог про стягнення з відповідача наявної заборгованості у загальному розмірі 34 913,56 грн., яка виникла внаслідок несплати у встановлений строк суми самостійно визначеного податкового зобов'язання.

Відповідач доказів оплати спірної суми заборгованості не надав та в матеріалах справи вони відсутні.

Посилання відповідача, як на підставу відсутності обов'язку сплачувати податок на землю, на рішення Господарського суду Харківської області від 10.10.2011 року, суд вважає необґрунтованими, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Господарського суду Харківської області від 10.10.2011 року по справі №5023/6192/11 задоволено позовні вимоги Дол Фреш Фрут Інтернешенал, Лтд., Гамільтон НМ ЕХ, Бермуди до ТОВ "Аркадія" про стягнення 20261000,08 дол. США шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки.

Стягнуто з ТОВ "Аркадія" на користь Дол Фреш Фрут Інтренешенал, Лтд. [Dole Fresh Fruit International, Ltd] суму боргу за договорами купівлі-продажу у розмірі 19 296 190, 55 доларів США та суму нарахованих 10% річних у розмірі 964 809, 53 доларів США шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки за договором іпотеки, а саме, окрім іншого, на земельну ділянку, яка розташована по вулиці Новозаводській, 21 "а" у Ленінському районі міста Миколаєва, загальною площею 61 782 кв.м., кадастровий номер 4810136900:05:077:0005, цільове призначення: для обслуговування виробничої бази, яка належить ТОВ "Аркадія" на праві власності згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯЕ № 917349 від 29 січня 2008 року, виданого на підставі Договору купівлі-продажу від 03 вересня 2007 року, серія BEX № 708547, реєстраційний № 5780; акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020800100013.

Відповідач вважає, що оскільки законним розпорядником земельної ділянки є саме Дол Фреш Фрут Інтернешенал, Лтд., Гамільтон НМ ЕХ, Бермуди, то ТОВ "Аркадія" не наділена правом на розпорядження та користування даною земельною ділянкою, та як наслідок не має обов'язку щодо сплати податку на землю.

Суд не приймає дані доводи відповідача, виходячи з наступного.

У відповідності до положень статей 269, 270, 271 ПК України, платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі. Об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності. Базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Відповідно до пп. 14.1.34. п. 14.1 ПК України власниками земельних ділянок є юридичні та фізичні особи, які відповідно до закону набули права власності на землю в Україні, а також територіальні громади та держава щодо земель комунальної та державної власності відповідно. Фізичні особи набувають право власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю); прийняття спадщини (ст. 81 ЗК України).

Землекористувачами є юридичні та фізичні особи, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди (пп.14.1.73 п.14.1 ПК України).У фізичних осіб земельні ділянки державної та комунальної власності можуть знаходитись у користуванні лише на праві оренди (ст. 93 ЗК України). Передача в оренду земельних ділянок державної або комунальної власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно п.287.1 ст.287 ПК України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Частиною 2 вищезазначеної статті Кодексу встановлено, що набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно із ст. 125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Представник відповідача в наданих усних поясненнях по справі зазначив про те, що як на день розгляду справи, так і станом на час виникнення податкового боргу, власником земельної ділянки за адресою: м. Миколаїв, вул. Новозаводська, 21 "А" є ТОВ "Аркадія". Доказів, які б спростовували вищевикладені обставини, або б підтверджували факт відсутності у відповідача обов'язку щодо сплати земельного податку, відповідачем не надано.

З огляду на вищевикладене, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аркадія" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аркадія" (вул. Батуринська, буд. 22,Харків,61000, код ЄДРПОУ 30751193) заборгованість зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 34913 (тридцять чотири тисячі дев'ятсот тринадцять) грн.. 56 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 19.11.2012 року.

Суддя Горшкова О.О.