Постанова

від 23.07.2012 по справі 2а/2370/2365/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2012 року Справа № 2а/2370/2365/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Орленко В.І.,

при секретарі -Шоколенко Т.М.,

за участю представника позивача державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Недосєки І.В. -за довіреністю від 10.04.2012 р. № 773/10-017,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області до приватного малого підприємства «Черкаська технологічна корпорація «ЄС»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаської області, в якому просить стягнути з банківських рахунків приватного малого підприємства «Черкаська технологічна корпорація «ЄС»кошти в розмірі 1 459 грн. 36 коп. в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 17.03.1994 р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 04.07.2012 р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на загальну суму 1 459 грн. 36 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18006, м. Черкаси, вул. Чехова, 43 в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач -приватне мале підприємство «Черкаська технологічна корпорація «ЄС»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 17.03.1994 р., ідентифікаційний код 21360895 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 17.05.2012 р.).

Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 25.02.2011 року № 306/29-012 приватне мале підприємство «Черкаська технологічна корпорація «ЄС»з 13.04.1994 року перебуває на обліку в державній податковій інспекції в м. Черкасах Черкаської області як платник податків.

Як вбачається з матеріалів справи, податкова заборгованість з орендної плати з юридичних осіб виникла у відповідача на підставі:

- податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік № 15205 (за липень -грудень 2011 р. -1435 грн. 80 коп.);

- податкового повідомлення-рішення № 0010031503 від 15.07.2011 р. на суму 1 грн,

- податкового повідомлення-рішення № 0012611503 від 18.08.2011 р. на суму 1 грн.;

- податкового повідомлення-рішення № 0017661503 від 23.11.2011 р. на суму 21 грн. 93 коп.

Відтак, загальний розмір заборгованості відповідача по орендній платі з юридичних осіб (з урахуванням переплати за минулий період у розмірі 0, 37 грн.) становить 1 459 грн. 36 коп.

Згідно з п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.156. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 286.2. ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно з п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексуУкраїни податкові зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає .

Судом встановлено, що 02.03.2011 року відповідачем подано уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік № 15205, де відповідач самостійно нарахував суму податку за 2011 рік в розмірі 2 871 грн. 60 коп., з помісячною сплатою 239 грн. 30 коп.

Пунктом 57.1. ст. 57 Податкового кодексуУкраїни визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань зі сплати орендної плати з юридичних осіб відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Щодо суми грошового зобов'язання, визначеного у податкових повідомленнях-рішеннях, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V ПК України , такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

В судовому засіданні встановлено, що 06.07.2011 р. посадовими особами позивача була проведена перевірка своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю приватного малого підприємства «Черкаська технологічна корпорація «ЄС», за результатами якої складено акт № 4039/15-31/21360895 від 06.07.2011 року (далі по тексту -акт перевірки), в якому зафіксовано порушення п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки державною податковою інспекцією у м. Черкаси було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0010031503 від 15.07.2011 р., яким відповідачу згідно із п. 126.1. ст. 126, п. 7 підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України визначено штрафні санкції за платежем орендна плата з юридичних осіб у розмірі 1 грн., отримано уповноваженою особою відповідача 28.09.2011 року.

12.08.2011 р. посадовими особами позивача була проведена перевірка своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю відповідача, за результатами якої складено акт № 4628/15-31/21360895 від 12.08.2011 року (далі по тексту -акт перевірки), в якому зафіксовано порушення п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки державною податковою інспекцією у м. Черкаси було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0012611503 від 18.08.2011 р., яким відповідачу згідно із п. 126.1. ст. 126, п. 7 підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України визначено штрафні санкції за платежем орендна плата з юридичних осіб у розмірі 1 грн., отримано уповноваженою особою відповідача 28.09.2011 року.

15.11.2011 р. посадовими особами позивача була проведена перевірка своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю відповідача, за результатами якої складено акт № 6705/15-31/21360895 від 15.11.2011 року (далі по тексту -акт перевірки), в якому зафіксовано порушення п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки державною податковою інспекцією у м. Черкаси було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0017661503 від 23.11.2011 р., яким відповідачу згідно із п. 126.1. ст. 126 Податкового кодексу України визначено штрафні санкції за платежем орендна плата з юридичних осіб у розмірі 21 грн. 93 коп., отримано уповноваженою особою відповідача 06.03.2012 року.

Згідно з пунктом 56.1. ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу , платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів , що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкові повідомлення-рішення № 0010031503 від 15.07.2011 р., № 0012611503 від 18.08.2011 р., № 0017661503 від 23.11.2011 р. відповідачем не оскаржувалися, суми грошових зобов'язань за ними не сплачені.

За змістом п.п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

Згідно з обліковою карткою платника податків станом на 12.06.2012 р. податковий борг відповідача з орендної плати з юридичних осіб за липень -грудень 2011 року становить 1 459 грн. 36 коп., в тому числі штрафні санкції у розмірі 23 грн. 93 коп.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою приватним малим підприємством «Черкаська технологічна корпорація «ЄС»в установлені строки узгодженої суми податкового зобов'язання, позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога форми «Ю»від 02.09.2011 року № 1796 на суму 238 грн. 93 коп., отримана 06.12.2011р. уповноваженою особою відповідача.

Суд зазначає, що відповідно до п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню .

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне мале підприємство «Черкаська технологічна корпорація «ЄС», ідентифікаційний код 21360895, в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Черкаської області 1 459 (одна тисяча чотириста п'ятдесят дев'ять) грн. 36 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко