Постанова

від 19.11.2012 по справі 2а/2470/2616/12

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2616/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Дембіцького П.Д.,

при секретарі судового засідання : Граматович М.І.

за участю представників:

позивача: Торчинського Р.А. ( за довіреністю) ;

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новоселицького районного центру зайнятості до Приватного підприємства «Магнат ІV» про стягнення заборгованості.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складання постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167, п.2 ч.2 ст. 186 КАС України, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з Приватного підприємства «Магнат ІV» заборгованості та штрафних санкцій по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного страхування на випадок безробіття.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

13.12.2011 року фондом проведено планову перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.04.2008 року по 31.12.2010 року. Вказаною перевіркою виявлено несвоєчасне перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, про що складено акт № 118 від 13.12.2011 року.

Відповідач, на момент звернення позивача до суду, заборгованість у сумі 1209,50 грн. не сплатив, тому позивач просив стягнути її в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі та просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідачу за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України надсилалися рекомендовані листи з повідомленням про вручення із зазначенням часу, дати та місця проведення судового розгляду справи, та через представника позивача передавались судові повістки.

Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що в Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо місцезнаходження юридичної особи.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Стаття 19 Закону передбачено обов'язок виконавчого органу юридичної особи повідомляти державного реєстратора про внесення змін до відомостей про юридичну особу.

Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду справи, однак це не перешкоджає розгляду справи по суті, оскільки у справі наявні поштові повідомлення, телефонограми, які засвідчують повідомлення відповідача про час і місце слухання справи та отримання позовної заяви з додатками.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство «Магнат ІV» (60300, вул. Кремльова, 11, м. Новоселиця, Чернівецької області, код ЄДРПОУ 31948583) взяте на облік, як платник внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 11.07.2002 року за № 240700414.

На підставі направлення на проведення перевірки № 175 від 13.12.2011 року Новоселицьким районним центром зайнятості проведено планову перевірку щодо дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування, та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.04.2008 року по 31.12.2010 року.

У результаті проведеної перевірки виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 1209,50 грн. у тому числі пеня в сумі 388,82 грн., про що складено акт № 118 від 13.12.2012 року.

З метою досудового врегулювання спору позивачем винесено рішення № 10 від 23.12.2011 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 1209,50 грн., яке відповідачем не оскаржене.

Дослідженням розрахунку заборгованості ПП «Магнат ІV» встановлено, що станом на день розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість в сумі 1209,50 грн.

Станом на день розгляду справи відповідачем не сплачена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідно до положень законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування одним із видів соціальних послуг та матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням є страхування на випадок безробіття.

Новоселицький районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі Фонд), який діє на підставі Положення про районний та міський центри зайнятості, затвердженого від 29.12.1997 р., забезпечує реалізацію питань, пов'язаних з системою прав, обов'язків та гарантій, які передбачають матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду, тобто здійснює владні управлінські функції.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції яка діяла на момент виникнення правовідносин) передбачено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та у повному розмірі сплачувати належні йому страхові внески.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Частиною 2, 3 ст. 38 цього Закону визначено, що за порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду накладається штраф у розмірі наданої Фондом суми, використаної з порушенням. Своєчасно не сплачені фінансові санкції та адміністративні штрафи стягуються із страхувальника в дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

Згідно статті 39 цього Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

На день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

У процесі розгляду справи не виявлено інших обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Відповідно з вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Магнат-ІV» (60300, вул. Кремльова, 11, м. Новоселиця, Чернівецька область, ідентифікаційний код № 21432324) на користь Новоселицького районного центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків та застосування штрафних санкцій у

сумі 1209,50 грн. (одну тисячу двісті дев'ять грн.. п'ятдесят коп.).

Порядок та строки набрання судовим рішенням законної сили передбачено ст. 254 КАС України.

Порядок та строки оскарження постанови передбачені ст.ст. 185-186 КАС України.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена 21 листопада 2012 року.

Суддя П.Д. Дембіцький