Постанова

від 20.11.2012 по справі 2-а/1970/3834/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3834/12

"20" листопада 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі

головуючого судді Жука А.В.,

при секретарі судового засідання Порплиці Т.В.

за участю сторін:

прокурор -Ковальчук О.Р.;

представника позивача - Баланової М.М.;

представник відповідача -не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом прокурора Теребовлянського району Тернопільської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області

до приватного підприємства «Приватна агрофірма «Єдність Могильницька»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Теребовлянського району Тернопільської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Приватна агрофірма «Єдність Могильницька»про стягнення заборгованості по єдиному внеску в сумі 2708,29 гривень.

В обґрунтування позову зазначено, що приватне підприємство «Приватна агрофірма «Єдність Могильницька»всупереч вимогам Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"№2464-VI від 08.07.2010 (далі по тексту - Закон №2464) не сплатило у встановлені законом терміни самостійно нарахований єдиний соціальний внесок за вересень 2012 року, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 2708,29 гривень.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, з мотивів викладених в позовній заяві, просила позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився та заперечень на адміністративний позов не подав, хоча про день, час та місце судового засідання повідомлявся судом належним чином у відповідності до вимог ст.ст. 33, 35 КАС України.

Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення позивача та відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому можливо розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Приватне підприємство «Приватна агрофірма «Єдність Могильницька»зареєстроване як юридична особа Теребовлянською районною державною адміністрацією Тернопільської області з присвоєнням ідентифікаційного коду 30828187 та є платником загальнодержавних податків і зборів.

Пунктом 7) ч. 1 ст. 1 Закону №2464 Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

Відповідно до п. 2) ч. 1 ст. 1 Закону №2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Абзацом другим п. 1) ст. 4 Закону №2464 передбачено, що платниками єдиного внеску є роботодавці, зокрема, підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Отже відповідач -приватне підприємство «Приватна агрофірма «Єдність Могильницька»відповідно до вимог Закону №2464 є платником єдиного внеску.

Згідно з вимогами п.п. 1), 4) ч. 2 ст. 6 Закону №2464 платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ч.8 ст. 9 Закону №2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 12 ст. 9 Закону №2464 визначено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Згідно вимог ч. 5 ст. 9 Закону №2464 сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з картки особового рахунку платника єдиного внеску відповідачем своєчасно та в повному обсязі сплата єдиного внеску до Пенсійного фонду України не проводилась, внаслідок чого станом на день подання позову за приватним підприємством «Приватна агрофірма «Єдність Могильницька», рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску станом на 01.10.2012 в сумі 2708,29 гривень.

Управлінням Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області було надіслано на адресу відповідача вимогу про сплату боргу №Ю31 від 02.10.2012 на загальну суму 2708,29 грн., яка була отримана бухгалтером Стасюк Р.В. 08.10.2012.

Вказана сума заборгованості відповідачем в добровільному порядку не погашена та підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:

- Витягом з картки особового рахунку приватного підприємства «Приватна агрофірма «Єдність Могильницька»;

- вимогою про сплату боргу №Ю31 від 02.10.2012;

Пунктом 7) ч. 1 ст.13 Закону №2464 Пенсійному фонду та його територіальним органам надано право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За наведених обставин, встановивши всі обставини, що мають значення для справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до переконання, що несплата єдиного внеску приватного підприємства «Приватна агрофірма «Єдність Могильницька»у встановлені законодавством терміни позбавляє Пенсійний фонд України можливості належним чином розвивати систему соціального забезпечення, може спричинити ненадходження коштів до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, що у свою чергу призведе до суттєвого порушення конституційних прав громадян на своєчасне отримання пенсій та інших соціальних допомог та може завдати істотної шкоди інтересам держави та соціально-незахищеної категорії громадян, а також враховуючи ту обставину, що доводи позовної заяви відповідачем не спростовано, суд вважає, що доводи позивача не спростовуються матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах законодавства, а тому суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватного підприємства «Приватна агрофірма «Єдність Могильницька»(ідентифікаційний код 30828187, с. Нова Могильниця, Теребовлянський район, Тернопільська область) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 2708,29 гривень (дві тисячі сімсот вісім гривень 29 копійок) в користь управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області (б/р №3719102200194, одержувач УДКСУ у Теребовлянському районі, банк одержувача ГУДКУ у Тернопільській області, код одержувача 37625079, МФО 838012).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.