Постанова

від 14.11.2012 по справі 2а-1870/8852/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2012 р. Справа № 2a-1870/8852/12

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Шевченко І.Г., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Петро-Ойл" про накладення арешту на кошти та інші цінності,-

В С Т А Н О В И В:

Конотопська об'єднана державна податкова інспекція Сумської області (далі - позивач, Конотопська ОДПІ) звернулася до суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Петро-Ойл» (далі-відповідач, ТОВ «Петро-Ойл»), в якій з урахуванням уточнень (а.с.25) просила накласти арешт на кошти на рахунках та інші цінності відповідача, що знаходяться у банку. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач має прострочену заборгованість зі сплати податку на додану вартість в розмірі 2 352 478 грн. 50 коп. та по податку на прибуток в сумі 4 888 734 грн. 00 коп. Дана заборгованість виникла внаслідок прийняття Конотопською ОДПІ податкових повідомлень - рішень. А саме, за результатами планової виїзної документальної перевірки, податковою інспекцією прийняті податкові повідомлення-рішення від 19.10.2010року: №0000912311/0, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 4891288 грн., яка частково погашена в сумі 2554грн. наявною переплатою та №0000902311/0, яким визначено товариству податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 2352478,50грн. На час розгляду справи в суді сума податкового боргу складає 7241212,50грн. Але відповідачем в добровільному порядку вказаний борг не сплачений. Оскільки у підприємства відсутнє майно, керуючись пп.20.1.17 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності ТОВ «Петро-Ойл», що знаходяться у банку.

У судове засідання представник позивача не з'явився, надав клопотання, в якому просив справу розглядати без його участі (а.с.23).

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повістка про виклик в судове засідання була надіслана за останнім відомим місцем реєстрації (а.с.22,8-9) та зважаючи на ст. 35 КАС України вважається врученою.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, за необхідне позовні вимоги задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - ТОВ «Петро-Ойл» (ідентифікаційний код 32690410) зареєстрований як юридична особа, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, взятий на облік платників податків, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.8-9), копією довідки з ЄДРПОУ (а.с.11 зворотній бік), копією витягу з особової картки платника податків (а.с.15, зворотній бік-16).

Службовими особами Конотопської МДПІ було проведено виїзну планову перевірку ТОВ «Петро-Ойл» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 року по 31.03.2010 року, висновки якої були зафіксовані в акті від 08.10.2010 р. №413/23-3/32690410 (а.с.12 зворот-13).

За результатами вказаної перевірки, 19.10.2010р. позивачем були винесені податкові повідомлення-рішення:

- №0000902311/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій в загальному розмірі 2352478,5 грн. (а.с.10 зворот);

- №0000912311/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій в загальному розмірі 4891288,00грн. (а.с.10 зворот).

Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені рекомендованим листом та 23.11.2010 року вручені уповноваженій особі відповідача (а.с. 11).

Згідно п.п. 5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими» від 21.12.2000р. № 2181 (далі -Закон України № 2181) (тут і далі Закон №2181, який діяв на момент винесення зазначених рішень) при зверненні платника податків до суду із позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Не погодившись з зазначеними вище податковими повідомленнями-рішеннями, ТОВ «Петро-Ойл» звернулось до суду із позовом до Конотопської МДПІ про визнання протиправним та скасування зазначених вище податкових повідомлень-рішень від 19.10.2010р. №0000902311/0 та №0000912311/0.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2011 року у справі № 2а-8976/10/1870 в задоволенні позовних вимог ТОВ «Петро-Ойл» відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2011 року постанову Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2011 року скасовано та прийнято нову, якою позовні вимоги задоволено.

Разом з тим, ухвалою Вищого адміністративного суду України дана постанова Харківського апеляційного адміністративного суду скасована та залишена в силі постанова Сумського окружного адміністративного суду від 21.04.2011року. Ухвала Вищого адміністративного суду України в розумінні ст. 254 КАС України набрала законної сили з моменту проголошення, тобто з 23.05.2012 року (а.с.17-18).

Згідноп.56.18 ст. 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків (п.56.17 ст. 56 Податкового кодексу України).

Таким чином, зобов'язання відповідача зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток, нараховане на підставі податкових повідомлень-рішень від 19.10.2010 року №0000902311/0 та №0000912311/0 є узгодженим 23 травня 2012 року та з урахуванням приписів п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України повинен був самостійно сплатити суми вказаних зобов'язань протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Однак, як вбачається із зворотного боку облікових карток платника відповідачем були порушені строки сплати узгоджених податкових зобов'язань та станом на момент розгляду справи за ТОВ «Петро-Ойл» рахується заборгованість зі сплати податку на прибуток в сумі 4 888 734 грн. 00 коп. та з податку на додану вартість в розмірі 2352478грн. 50 коп. (а.с.13-14).

Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної норми Податкового кодексу України, Конотопська ОДПІ надіслала відповідачу податкову вимогу № 45 від 05 липня 2012 року (а.с.10). Вимога отримана відповідачем 12.07.2012 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи у копії повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.10), однак, вказані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу (а.с.13-14,23).

Відповідно до пп. 20.1.17 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатись до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до п.п. 94.6.2 п.94.6 ст.94 цього ж Кодексу арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Як встановлено судом за відповідачем значиться не сплачена сума заборгованості в загальному розмірі 7 241 212,50 грн., в тому числі: з податку на додану вартість - 2 352 478,50грн., з податку на прибуток - 4 888 734грн. (а.с.7 зворот, 13 зворот-14), доказів спати вказаної суми заборгованості відповідачем не надано. Разом з тим, згідно акта опису майна № 12 від 23 серпня 2012 року на день складання акта у ТОВ «Петро-Ойл» відсутнє майно, що може бути описане у податкову заставу, транспортні, земельні ділянки чи зареєстроване майно за відповідачем не значаться (а.с. 14 зворот,-16). При цьому реєстраційних даних платника податку - ТОВ «Петро-Ойл» та заяви позивача (а.с.25-27) вбачається, що відповідач має наступні відкриті рахунки в установах банку:

- № 2600013995 в АТ "Райффайзен Банк Аваль" у м. Києві, МФО 380805;

- № 26060061753001 в ПАТ "КБ "Надра" Сумське РУ "Слобожанщина", МФО 337535.

Таким чином, враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання, всупереч вимог приписів Податкового Кодексу України, своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи відповідачем не погашена та складає в загальному розмірі 7 241 212,50 грн. (а.с. 7 зворот, 13 зворот-14,23), доказів погашення боргу відповідачем надано не було, суд, приймаючи до уваги приписи пп. 20.1.17 п. 20.1 ст.20, п.п. 94.6.2 п.94.6 ст.94 Податкового кодексу України дійшов висновку, що вимоги Конотопської ОДПІ про накладення арешту на кошти та інші цінності ТОВ «Петро-Ойл», що знаходяться у банку, підлягають задоволенню.

Ураховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції Сумської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Петро-Ойл" про накладення арешту на кошти та інші цінності -задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю "Петро-Ойл" (ідентифікаційний код 32690410, 41600, Сумська область, м. Конотоп, вул. Братів Радченків, буд. 68), що знаходяться у банку, в межах наявної станом на 14.11.2012р. суми податкового боргу у розмірі 7 241 212,50 грн. (сім мільйонів двісті сорок одна тисяча двісті дванадцять грн. 50 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко