Ухвала

від 26.11.2012 по справі 2а/2570/3541/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/2570/3541/2012                                                                        Справа №  2а/2570/3541/2012 ЧЕРНІГІВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД                                                   У Х В А Л А    ІМЕНЕМ УКРАЇНИ "23" листопада 2012 р.                                                                                 м. Чернігів Чернігівський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді                                                            Баргаміної Н.М. при секретарі                                                                     Хоботні Є.А.   розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, треті особи - Приватне акціонерне товариство "Ринковий комплекс "Нива", Державна інспекція з контролю за цінами в Чернігівській області  про звільнення майна з-під арешту та зобов'язання вчинити певні дії, –                                                           В С Т А Н О В И В: Публічне акціонерне товариство "Банк Форум" звернулось до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, треті особи - Приватне акціонерне товариство "Ринковий комплекс "Нива", Державна інспекція з контролю за цінами в Чернігівській області, в якому просить звільнити з-під арешту майно, Перша черга реконструкції речового ринку "Нива", літ.  Р-1, загальною площею 3 728,0 кв. м., що знаходиться за адресою: Чернігівська обл., м. Чернігів, вулиця 50 років СРСР, будинок 5, та належить Приватному акціонерному товариству "Ринковий комплекс "Нива" (14030,           м. Чернігів, вул. 50 років СРСР, буд. 5, ідентифікаційний код юридичної особи 32728799), який був накладений постановою Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, пр-т Миру, 43) про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 17.09.2012 року, реєстраційний номер виконавчого провадження 34311497; зобов'язати Відділ примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, пр-т Миру, 43) внести до Єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна запис про зняття арешту з майна - Перша черга реконструкції речового ринку "Нива", літ. Р-1, загальною площею 3 728,0  кв. м., що знаходиться за адресою: Чернігівська обл., м. Чернігів, вулиця 50 років СРСР, будинок 5, та належить Приватному акціонерному товариству "Ринковий комплекс "Нива" (14030, м. Чернігів, вул. 50 років СРСР, буд. 5, ідентифікаційний код юридичної особи 32728799). Представники відповідача та третьої особи – Державної інспекції з контролю за цінами в Чернігівській області в судове засідання не з'явилися, були повідомлені про час, дату та місце розгляду даної справи. Судом було поставлено на обговорення питання щодо залишення адміністративного позову без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до суду. Присутні в судовому засіданні представники позивача та третьої особи – ПРАТ «Ринковий комплекс «Нива» вирішення даного питання залишили на розгляд суду. Розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду, виходячи з наступного. Згідно з частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Відповідно до частин першої та другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Як вбачається з ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2012 року по справі № 2а/2570/3345/2012, яка набрала законної сили, за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, треті особи - Приватне акціонерне товариство "Ринковий комплекс "Нива", Державна інспекція з контролю за цінами в Чернігівській області про звільнення з-під арешту майна та зобов'язання вчинити певні дії судом встановлено, що позивачем пропущено строк звернення до суду, оскільки про порушення своїх прав він дізнався з листа відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області від 18.09.2012 року № 10-16/1003-2, який був отриманий позивачем 02.10.2012 року за вх. № 7234, про що свідчить відбиток печатки Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" на копії листа. Таким чином, про порушення своїх прав та інтересів позивачу стало відомо  02.10.2012 року, проте, адміністративний позов поданий до суду лише 07.11.2012 року, (відповідно штампу на поштовому конверті), тобто з пропуском строку звернення до суду, встановленого частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України. У відповідності до вимог статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи. При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином. Представником позивача не було наведено жодних обґрунтованих підстав поважності пропуску строку звернення до суду та не надано жодних доказів, які б свідчили про наявність обґрунтованих причин, що перешкоджали йому звернутися за захистом порушеного права у строки, визначені частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України. За таких обставин, адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Банк Форум"  до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, треті особи - Приватне акціонерне товариство "Ринковий комплекс "Нива", Державна інспекція з контролю за цінами в Чернігівській області про звільнення з-під арешту майна та зобов'язання вчинити певні дії,  підлягає залишенню без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску суду не надано. Керуючись ст. ст. 100, 122, 128, 158-160, 165  Кодексу адміністративного судочинства  України,  суд, -                                                                У Х В А Л И В: Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Банк Форум" до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області, треті особи - Приватне акціонерне товариство "Ринковий комплекс "Нива", Державна інспекція з контролю за цінами в Чернігівській області  про звільнення майна з-під арешту та зобов'язання вчинити певні дії  – залишити без розгляду. Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                  Баргаміна Н.М.