Постанова

від 01.11.2012 по справі 2а-14162/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-14162/12/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  01 листопада 2012 року                      № 2а-14162/12/2670 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу За позовом  Київського міського відділення Фонду соціального страхування з                        тимчасової втрати працездатності до                  Товариства з обмеженою відповідальністю «Де Мі Фешн» про                стягнення коштів ОБСТАВИНИ СПРАВИ: До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася з позовом Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Де Мі Фешн»(далі ТОВ «Де Мі Фешн», відповідач) про стягнення коштів у розмірі 32 637,75 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість по відшкодуванню коштів по страхових внесках до Управління Пенсійного фонду України у розмірі  32 637,75 грн. Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, зазначеною у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У зв'язку з неподанням відповідачем відзиву на позов, справа вирішується у порядку передбаченому статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства. Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, адміністративний суд, ВСТАНОВИВ: ТОВ «Де Мі Фешн»як страхувальник з 31.10.2001 р. перебуває на обліку в Центральній міжрайонній виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за реєстраційним № 895. Відповідно до ст. 9 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18.01.2001 р. № 2240 (далі - Закон № 2240) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Відповідно до ст. 28 Закону № 2240 та «Інструкції про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження», затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 № 29, Центральною дирекцією була проведена документальна перевірка Відповідача по коштах Фонду за 2007, 2008, 2009, 2010 pp. та з 01.01.2011р. по 25.04.2012р. В ході перевірки виявлено порушення порядку використання страхових коштів, які відображені у Акті перевірки від 25.04.2012р. № 265. За матеріалами перевірки виконавчою дирекцією Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на підставі ст. 30 Закону № 2240, винесено Рішення від 14.05.2012 року № 85 «Про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасової втрати працездатності»(далі - Рішення № 85), згідно якого: -не прийнято до зарахування витрат - 19 444,59 грн. -          за порушення порядку витрачання страхових коштів застосовано штраф 9 722,30 грн. (19 444,59*50%). Дане рішення було отримане відповідачем 14.05.2012 р. Відповідно до п. 2 ст. 22 Закону України № 2240 страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону. Зазначені в Рішенні № 85 суми всупереч нормам Закону № 2240, не перераховано. Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 30 Закону № 2240 за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 % зазначених сум коштів, розрахована за кожен день прострочення платежу. На підставі акту перевірки, 12.06.2012 р. позивачем прийнято рішення № 12/2 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності згідно якого відповідач мав сплатити штраф у розмірі 2 916,69 грн.; пеня –554,17 грн. Будь-яких пояснень та/або заперечень на акт перевірки та вказані рішення у встановлений законодавством строк відповідачем до позивача не направлено. За результатами аналізу всіх наведених обставин у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення з ТОВ «Де Мі Фешн», що були використані з порушенням чинного законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності у розмірі 32 637,75 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Статтею 183-2 КАС України встановлено, що суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.    Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163, 183-2 КАС України, адміністративний суд, - ПОСТАНОВИВ: 1. Позов задовольнити. 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Де Мі Фешн»(01011, м.Київ, вул. Панаса Мирного, 26, код ЄДРПОУ 31751215, р/р 26006729 в КФ АБ «Полтава-Банк»у м.Києві, МФО 322562) на користь Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (04070, м.Київ, вул. Боричів Тік, 30, р/р 37173200999335, ГУ Державної казначейської служби України у м.Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 22867691) кошти в сумі 32 637,75 грн. (тридцять дві тисячі шістсот тридцять сім грн. 75 коп.). Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                            К.С. Винокуров