Постанова

від 22.11.2012 по справі 2а/2570/3430/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/2570/3430/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2012 року Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді Житняк Л.О.

при секретарі Журбі Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу № 2а/2570/3430/2012

за позовом Державної податкової інспекції у Городнянському районі Чернігівської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Діалог-СВ»

про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

05.11.2012 Державна податкова інспекція у Городнянському районі Чернігівської області (далі - ДПІ у Городнянському районі) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Діалог-СВ» (далі - ТОВ «Діалог-СВ») про стягнення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 3 961,58 грн., мотивуючи тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (вручено - 14.11.2012). При цьому, надав через канцелярію суду заяву (вх. від 19.11.2012 № 20931) про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та додатково надав витяг з облікової картки платника податків ТОВ «Діалог-СВ» починаючи з 31.12.2010 та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 15132981 (заява вх. від 19.11.2012 № 20932).

Відповідач до суду також не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою реєстрації: вул. Чернігівська, 84, с. Тупичів, Городнянський район, Чернігівська область, 15150, вказаною у Спеціальному витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 15045728 станом на 05.11.2012 та матеріалах справи. 22.11.2012 повернувся конверт, який направлявся відповідачу, з довідкою поштового відділення від 15.11.2012 «за зазначеною адресою не проживає».

За таких обставин, враховуючи ч. 11 ст. 35 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.02.2004 ТОВ «Діалог-СВ» (ід. код 32818338) як юридичну особу зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради (Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 580704, а. с. 8), включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (довідка з ЄДРПОУ № 64, а. с. 9) і взято на облік до ДПІ у Городнянському районі як платника податків з 15.03.2004 за № 18 (довідка про взяття на облік платника податків від 02.09.2010 № 935/10, а. с. 11).

Відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 15045728 (а. с. 14-16) основним видом діяльності ТОВ «Діалог-СВ» є (за КВЕД):

08.12 Добування піску, гравію, глин і каоліну.

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, тому позов правомірно заявлений у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, яким визначено, що податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно пп. 14.1.156 та пп. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Кодексу визначено термін «податкове зобов'язання» - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк.

Крім того, пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Кодексу встановлено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Також, в силу п. 286.2 ст. 286 розділу ХІІІ Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Так, відповідно до п. 109.2 ст. 109 Кодексу вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України.

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки платника податків, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що відповідно до розрахунку позивача (запит про борг, а. с. 7) відповідач має податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 19 049,97 грн., проте позивачем в межах даного спору заявлено до стягнення 3 961,58 грн.

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 3 961,58 грн. підтверджується податковою декларацією з плати за землю за 2011 рік від 31.01.2011 № 564 (нараховано у сумі 660,27 грн./місяць, за період липень-листопад 2011 року, крім грудня 2011 року у сумі 660,23 грн., а. с. 4-5).

Так, податкові декларації являють собою самостійно визначені відповідачем грошові зобов'язання, що в силу п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягають оскарженню, а тому сума податкових зобов'язань є узгодженою і підлягає сплаті.

При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу на підставі зазначених порушень необхідно врахувати, що відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд враховує п. 287.3 ст. 287 Кодексу, яким визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу (п. 288.7 ст. 288 Кодексу).

Як встановлено вище, сума податкових зобов'язань по орендній платі з юридичних осіб ТОВ «Діалог-СВ» сплачена не була. Так, відповідно до вимоги ст. 6 Закону України від 21.12.2000 № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що кореспондується із порядком надіслання податкової вимоги, визначеним п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 31.12.2010 № 1/84 у розмірі 139,79 грн. (у т. ч. за штрафними (фінансовими) санкціями - 139,57 грн., пеня - 0,22 грн.) (а. с. 6). Вказана вимога були отримана відповідачем 31.12.2010, а отже податкове зобов'язання є узгодженим.

При цьому суд зазначає, що відповідно до витягу з облікової картки платника податків ТОВ «Діалог-СВ» (зворотній бік, скорочена форма, в матеріалах справи) існуючий податковий борг відповідача до моменту надіслання йому податкової вимоги від 31.12.2010 № 1/84 та на момент звернення до суду не погашався в повному обсязі, а отже відповідно до ст. 60 Податкового кодексу України вищевказана податкова вимога не є відкликаною та не потребує винесення нової податкової вимоги на підставі кореспондування вищезазначених законодавчих норм порядку надіслання податкової вимоги.

Отже, судом встановлено, що передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Тобто, оскільки встановлено порушення відповідачем вимог Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, враховуючи норму пп. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та може бути примусово стягнуто в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, враховуючи п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги про стягнення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 3 961,58 грн. підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 41, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Діалог-СВ» (вул. Чернігівська, 84, с. Тупичів, Городнянський район, Чернігівська область, 15150, ід. код 32818338) з рахунків у банках податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 3 961,58 грн. (три тисячі дев'ятсот шістдесят одна гривня 58 коп.) та перерахувати на р/р 33219812700129, код платежу 13050200, одержувач: місцевий бюджет Тупичівської с/р, код 21406290, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Житняк