Ухвала

від 21.11.2012 по справі 2а-15769/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-15769/12/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху м. Київ  21 листопада 2012 року                                                                              № 2а-15769/12/2670 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою    за позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю "Скальса"  до  Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової  служби  про  визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.11.2012 р.  № 000573227, № 000574227, № 000575227, № 000576227, В С Т А Н О В И В: Товариство з обмеженою відповідальністю "Скальса" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби (далі - відповідач) про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.11.2012 р. № 000573227, № 000574227, № 000575227, № 000576227. Згідно вимог ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) cуддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Згідно листа Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 р. № 165/11/13-12 вимоги про протиправність рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо є адміністративними позовами майнового характеру. Відтак, дана позовна заява про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.11.2012 р. № 000573227, № 000574227, № 000575227, № 000576227 відноситься до позову майнового характеру. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 відсотку розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат. Судом встановлено, що позивач надав документ про сплату судового збору на суму 33,54 грн. Розмір сплаченого в даному випадку судового збору вищевказаним вимогам чинного законодавства не відповідає. Частиною 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. Частиною 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Крім цього, суд звертає увагу, що позивачем до позовної заяви не було додано копії відповідних документів, що приєднуються до неї, для відповідача, а саме: копію акту перевірки від 25.10.2012 р. № 6997/22-7/26568100 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Скальса" (код ЄДРПОУ 26568100) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість при взаємовідносинах з фірма "Капітель Плюс" (код за ЄДРПОУ 31095815) та БВП "Строитель-Плюс" (код за ЄДРПОУ 31263808) за період 01.01.09 по 31.03.12; копію листа державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби від 02.11.2012 р. № 23460/10/22-709 "Про надання відповіді"; копію поштового конверту про надіслання вищевказаного листа від 02.11.2012 р. № 23460/10/22-709; копію розрахунку штрафних (фінансових) санкцій ТОВ "Скальса" код 36568100 за період з 01.07.2009 по 30.03.2012; копію поштового конверту про надіслання податкових повідомлень-рішень від 05.11.2012 р. № 000573227, № 000574227, № 000575227, № 000576227. Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.   Відтак, позивачеві необхідно привести позовну заяву та додані до неї документи у відповідність до вимог ст. 106 КАС України до 04 грудня 2012 року шляхом надання документу про сплату судового збору у розмірі, визначеному вимогами чинного законодавства; надання копій вищевказаних документів для відповідача. Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва, - У Х В А Л И В: 1. Залишити позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Скальса" без руху. 2. Встановити позивачу строк до 04 грудня 2012 року для усунення недоліків позовної заяви. 3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України. Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС України. Суддя                                                                                                Н.В. Клочкова