Рішення

від 19.11.2012 по справі 5009/3540/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 10/90/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.12 Справа № 5009/3540/12

За позовом: Прокурора Заводського району міста Запоріжжя в інтересах держави, в особі Запорізької міської ради, м. Запоріжжя

до відповідача : Громадської організації "Гаражний Колектив "Славутич", м. Запоріжжя

про зміну договору оренди земельної ділянки

Суддя Алейникова Т.Г.

Представники:

Від позивача - Михайловський А.С., на підставі довіреності № 01-38/01770 від 12.07.2012 р.;

від відповідача -не з'явився;

від прокуратури -Дєєв А. В., на підставі посвідчення № 004031 від 13.09.2012 р.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглядається позовна заява Прокурора Заводського району міста Запоріжжя в інтересах держави, в особі Запорізької міської ради, м. Запоріжжя до Громадської організації "Гаражний Колектив "Славутич", м. Запоріжжя про зміну договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010р., протоколом автоматичного розподілу справи між суддями від 19.09.2012р., справу 5009/3540/12 передано на розгляд судді Алейниковій Т.Г.

Ухвалою суду від 20.09.2012 року позовну заяву судом прийнято до розгляду та порушено провадження у справі. Справі присвоєно номер провадження 10/90/12. Слухання справи призначено на 29.10.2012 р.

Ухвалою від 29.10.2012 р. розгляд справи було відкладено на 19.11.12р. в зв'язку з клопотанням позивача про відкладення слухання справи, неявкою в судове засідання представника відповідача та необхідністю витребування додаткових документів.

В судовому 19.11.2012 р. представники позивача та прокуратури підтримали позовні вимоги викладені в позові.

В судове засідання 19.11.12р. представник відповідача не з'явився, відзив на адресу суду не направив. Причини неявки суду невідомі. Про час та місце судового засідання був попереджений вчасно та належним чином.

Згідно п. 26.4.7-1 Роз'яснення президії Вищого господарського суду України № 04-5/609 від 31.05.2002 р. "Про внесення змін і доповнень і про визнання таким, що втратило чинність, деяких роз'яснень президії Вищого арбітражного суду України", особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві.

Згідно до п. 3.6 роз'яснень президії ВГСУ від 18.09.1997 р. № 02-5/289 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України" (з наступними змінами та доповненнями) особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місця знаходження юридичних осіб -учасників судового процесу.

Неявка відповідача в судове засідання не звільняє відповідача від виконання вимог суду, викладених в ухвалах суду і направлення суду витребуваних матеріалів.

Згідно ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами, якщо їх достатньо для вирішення спору по суті.

За клопотанням представників прокуратури, позивача розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

06.11.2007р. між Запорізькою міською радою і Громадською організацією «Гаражний Колектив «Славутич»укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,2767 га, розташованої м. Запоріжжя, вул. Доківська, для розташування капітальних гаражів (далі -Договір). Договір оренди зареєстровано в Державному реєстрі земель 05.12.2007 р. за № 040726101222.

Пунктом 12 договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Згідно п. 30 договору оренди орендар (відповідач) самостійно щорічно індексує розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель згідно з чинним законодавством.

01 січня 2011 р. набрав чинності Податковий кодекс України, згідно з

нормами якого змінено порядок визначення розміру орендної плати за

користування земельною ділянкою.

Стаття 288.1 Податкового кодексу України визначає, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

У відповідності до ст. 288.5 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою: для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом Податкового кодексу України.

В статті 274 Податкового кодексу України встановлено, що ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до рішення Запорізької міської ради №9 від 18.01.2008 «Про внесення змін до рішення Запорізької міської ради від 27.12.06 № 14 «Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення у м. Запоріжжі», міська рада вирішила встановити орендну плату за земельні ділянки у м. Запоріжжі такою, що не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.

03.03.2008 року Запорізькою міською радою було прийняте рішення №79 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя».

Статтею 18 Закону України «Про оцінку землі»передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Земельна ділянка, яка передана Відповідачу в оренду пройшла нормативну оцінку і на час звернення до суду із позовом складає відповідно даних Держкомзему 632 370,18 грн.

Відповідно до проведеного розрахунку розмір орендної плати становить 569,13 грн.

Відповідно до приписів ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Ст. 654 ЦК України передбачено, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Тобто, правочин, спрямований на зміну або розірвання договору, здійснюється в тій самій формі, що і сам договір. Здійснюється він у вигляді додаткової угоди до договору або угоди про розірвання договору.

Згідно зі ст. 188 ГК України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну або розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягай згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

27.04.2011 р. Запорізька міська рада направила на адресу відповідача пропозицію про приведення договору оренди землі до вимог законодавства. Проте відповіді на пропозицію Запорізької міської ради відповідачем не надано, договір оренди змінений не був, що призводить до недоотримання бюджетом коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою, що й змусило прокурора подати позов до суду.

На підставі викладеного, суд задовольняє вимоги в повному обсязі.

Судовий збір стягується з відповідача на користь держави відповідно до ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 49, 75, 82, 84, Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Прокурора Заводського району міста Запоріжжя в інтересах держави, в особі Запорізької міської ради, м. Запоріжжя задовольнити в повному обсязі.

Змінити п. 9 договору оренди земельної ділянки площею 0,2767 га, яка знаходиться по вул. Доківська у м. Запоріжжі, (кадастровий номер 2310100000:02:010:0024) укладеного між Запорізькою міською радою та Громадською організацією «Гаражний колектив «Славутич», який зареєстрований у Запорізькій регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 05 грудня 2007 року № 040726101222, виклавши його в такій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: 569 ( п'ятсот шістдесят дев'ять) грн. 13 коп., що складає 3% від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2011 року та вноситься орендарем щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Заводського району 33214812500004 в відділені Держказначейства у Заводському районі, МФО 813015, ЄДРПОУ 26014146, код 13050200».

Стягнути з Громадської організації "Гаражний Колектив "Славутич", 69067 м. Запоріжжя, вул. Тенісна, 16, кв. 57 код ЄДРПОУ 25969831 на користь Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), 22030001; банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області; МФО 813015; код ЄДРПОУ 38025409; № рахунку 31215206903007, код класифікації доходів бюджету 22030001 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) 1 073 (одна тисяча сімдесят три) грн. судового збору. Видати наказ.

Суддя Т.Г. Алейникова

Згідно з оригіналом

Помічник судді Ю.О. Маюрова