Рішення

від 09.11.2011 по справі 18/2833/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2011 р. Справа №18/2833/11

Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого судді Кульбако М.М.,

за участю представників сторін:

від позивача: Сливкіна Н.В.

від відповідача:не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного

комітету України, м.Полтава

до Міського комунального підприємства "Полтаватеплоенерго" Полтавської міської ради,

м.Полтава

про стягнення штрафу та пені.

В С Т А Н О В И В :

Полтавське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Міського комунального підприємства "Полтаватеплоенерго" Полтавської міської ради про стягнення 11241,25 грн, з яких 8500,00 грн штрафу за порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції та 2741,25 грн пені за прострочку сплати штрафу, посилаючись на невиконання відповідачем рішення територіального відділення про накладення штрафу (з урахуванням рішення про надання розстрочки).

До початку розгляду справи позивачем подано клопотання від 17.10.2011р. про збільшення позовних вимог в частині стягнення пені за період з 28.08.2011 року по 17.10.2011 року та з 28.09.2011р. по 17.10.2011 року, остаточно позивач просить стягнути 13026,25 грн., з них: штраф в розмірі 8500,00 грн. та пеня в розмірі 4526,25 грн.

27.10.2011 року через загальний відділ суду від позивача надійшло клопотання про збільшення позовних вимог в частині стягнення пені за період з 28.08.2011 року по 26.10.2011 року та з 28.09.2011р. по 26.10.2011 року, остаточно позивач просить стягнути 14556,25 грн., з них: штраф в розмірі 8500,00 грн. та пеня в розмірі 6056,25 грн.

08.11.2011 року через загальний відділ суду подано клопотання про збільшення позовних вимог з посиланням на несплату відповідачем в установлений строк штрафу, в зв'язку з чим позивач просить стягнути 20 378,75 грн. з них: штраф в розмірі 12750,00 грн. та пеня в розмірі 7628,75 грн. за період з 28.08.11р. по 08.11.11р., з 28.09.11р. по 08.11.11р., з 28.10.11р. по 08.11.11р.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві та клопотаннях про збільшення позовних вимог.

Відповідач в судове засідання не з'явився, вимоги суду, викладені в ухвалах від 05.10.2011р., 18.10.2011р. та 27.10.2011р. не виконав, ухвали суду, направлені на адресу відповідача повернулися до суду з відміткою поштового відділення "адресат вибув". Адреса на конвертах відповідає адресі відповідача, зазначеної у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців., отже, суд здійснив всі можливі дії щодо повідомлення відповідача про дату, час та місце судового засідання.

В зв'язку з тим, що необхідних для вирішення спору та наявних в матеріалах справи доказів достатньо, враховуючи те, що господарський суд тричі повідомляв відповідача про час, дату і місце проведення судового засідання та у відповідності до п. 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженої наказом Вищого господарського суду України (від 10.12.2002 року № 75) неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, отже справа розглядається за наявними в справі матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:

Рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.07.2011 року №01/83рш за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене ч.1, ст.13, п.1, ч.2, ст.13, п.2, ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на Міське комунальне підприємство "Полтаватеплоенерго" Полтавської міської ради накладено штраф у розмірі 17000,00 грн.

Рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.07.2011 року №01/85-рш, за заявою Міського комунального підприємства "Полтаватеплоенерго" Полтавської міської ради розсрочено сплату штрафу у розмірі 17000грн. рівними частинами на строк чотири місяці з 28 липня 2011р. до 28.11.2011р., по 4250,00 грн. за кожен місяць.

28.07.2011р., відповідачем отримано рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.07.2011 року за №01/83рш в підтвердження чого на оригіналі рішення є підпис Директора міського комунального підприємства "Полтаватеплоенерго" Полтавської міської ради про отримання копії рішення позивача.

Супровідним листом № 01/4668 від 29.07.2011р. позивач попередив відповідача про обов`язковість сплати штрафу та про те, що у разі несплати штрафу у двомісячний строк з дня отримання рішення буде нараховуватись пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу за кожен день прострочення відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Закон України "Про захист економічної конкуренції" застосовується до відносин, які впливають чи можуть вплинути на економічну конкуренцію на території України.

Статтею 2 цього Закону визначено, що ним регулюються відносини органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно - господарського управління та контролю із суб'єктами господарювання; суб'єктів господарювання з іншими суб'єктами господарювання, з споживачами, іншими юридичними та фізичними особами у зв'язку з економічною конкуренцією.

Згідно ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Відповідно до положень ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції", прийняття господарським судом до розгляду заяви про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України не зупиняє його виконання, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Згідно ч. 4 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" порушення господарським судом провадження у справі про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого згідно з частиною першою статті 48 цього закону, зупиняє виконання зазначеного рішення органу Антимонопольного комітету України на час розгляду цієї справи, якщо органом Антимонопольного комітету України, відповідно до частини третьої статті 48 цього закону, чи господарським судом не визначено інше.

Таким чином, законодавством України чітко встановлено порядок та строк оскарження рішень Антимонопольного комітету України та його територіальних органів.

Відповідачем не надано доказів звернення до господарського суду з позовом про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.07.2011р. № 01/83-рш, а тому вказане рішення на час розгляду спору є чинним. Також відповідачем не надано доказів сплати штрафу, в зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення штрафу у сумі 12750,00 грн. (з урахуванням клопотання про збільшення позовних вимог від 17.10.11р., 27.10.11р., 08.11.11р.) підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 3 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідно до частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу нараховується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Відповідно до частини 7 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені, органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню у судовому порядку.

Як встановлено судом, відповідач отримав Рішення позивача 28.07.2011 року, доказів оплати штрафу не надав, а тому вимога позивача про стягнення пені за час прострочки сплати штрафу обґрунтована та підлягає задоволенню.

Нарахована позивачем сума пені за період з 28.08.2011р. по 08.11.2011р. складає 7628,75 грн. ( на суму боргу 12750,00 грн.).

За розрахунком суду сума пені за період з 29.08.2011р. по 08.11.2011р. становить 7841,25 грн. ( на суму боргу 12750,00 грн.). Враховуючи, що позивачем заявлено до стягнення 7628,75 грн., вимоги в частині стягнення пені, що не перевищують розрахункову суму суду підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати, від сплати яких позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від їх сплати.

Враховуючи викладене, матеріали справи, обставин справи в їх сукупності, дослідивши і оцінивши подані докази, керуючись ст.ст. 49,75,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Міського комунального підприємства "Полтаватеплоенерго" Полтавської міської ради( 36000, вул. Панянка, буд. 48, м. Полтава, код ЄДРПОУ32753826, інші відомості- не відомі)на користь:

- Державного бюджету України (банк одержувача- ГУДКУ у Полтавській області, найменування управління Держказначейства - УДК у м. Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, № рахунку 31115106700002, МФО 831019, КБК 21081100 "Адміністративні штрафи та санкції" символ 106) 12750,00 грн. штрафу, 7628,75 грн. пені ;

- Державного бюджету України ( Отримувач УДК у м.Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, рахунок №31118095700002 в ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019): 203,79 грн. державного мита,

- Державного бюджету України ( Отримувач УДК у м.Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, рахунок №31217264700002 в ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019): 236,00 грн . витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Кульбако М.М.

Повний текст рішення складено 14 листопада 2011року.

Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.