Постанова

від 13.11.2012 по справі 1609/6913/12

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ПОЛТАВИ

Справа № < 1609/6913/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2012

року Київський районний суд м.Полтави в складі:

Головуючого судді -Турченко Т.В.

При секретарі - Гудзенко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві адміністративну справу за позовом Асоціації «Аграрно-промисловий союз»до державного реєстратора виконавчого комітету Полтавської міської ради про скасування повідомлення про залишення без розгляду документів, -

В С Т А Н О В И В :

08 серпня 2012 року позивач Асоціація «Аграрно-промисловий союз»звернулась в суд з позовом до відповідача державного реєстратора виконавчого комітету Полтавської міської ради про скасування повідомлення про залишення без розгляду документів, мотивуючи свій позов тим, що 08.08.2001 року виконавчим комітетом Полтавської міської ради на підставі розпорядження №574-р зареєстровано у встановленому законодавством порядку юридичну особу Асоціацію «Аграрно-промисловий союз», про що в журнал обліку реєстраційних справ зроблено запис №3990. Розпорядженням №328-р від 25.04.2002 року виконавчим комітетом Полтавської міської ради зареєстровано зміни до установчих документів Асоціації. Згідно яких учасниками Асоціації виступили 11 суб»єктів господарювання, а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю «КОРТ»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «Екотранс»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Молпродекспо»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Молпродукти»; Відкрите акціонерне товариство «Скороходівський молочний завод»; Відкрите акціонерне товариство «Опішнянський сир»; Відкрите акціонерне товариство «Карлівський механічний завод»; Відкрите акціонерне товариство «Шишацький сирзавод»; Відкрите акціонерне товариство «Лутовинівський маслосирзавод»; Дочірнє підприємство «Гадячсир»; Відкрите акціонерне товариство «Надія». Станом на 01.01.2012 року 8 з 11 засновників (учасників) Асоціації було припинено, про що внесені відповідні записи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. При цьому зазначені юридичні особи не повідомляли Асоціацію ні про початок ліквідаційної процедури, ні про її завершення та виключення з Єдиного державного реєстру. З метою приведення у відповідність установчих документів Асоціації нормам чинного законодавства, 13.06.2012 року відбулися Загальні збори Асоціації, в яких взяли участь 100% учасників, які на момент проведення зборів не були припинені, що підтверджується Реєстром учасників Загальних зборів Асоціації. 09.07.2012 року відповідно до ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державному реєстратору виконавчого комітету Полтавської міської ради ОСОБА_2 подано сформований у повному обсязі пакет документів для проведення державної реєстрації змін до установчих документів Асоціації, які пов»язані зі зміною складу засновників (учасників) юридичної особи. Документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, було прийнято за описом. 09.07.2012 року державним реєстратором виконавчого комітету Полтавської міської ради ОСОБА_2 видано Повідомлення про залишення без розгляду документів, що подані для проведення державної реєстрації за вихідним №01-30/01/4341 від 09.07.2012 року. Документи, що подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Асоціація «Аграрно-промисловий союз»залишено без розгляду за таких підстав: документи подані не в повному обсязі. Документи не відповідають вимогам ч.5 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців». Вважає дії державного реєстратора по залишенню документів без розгляду протиправними. Державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені ч.1 ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців». Відповідно до опису документів від 09.07.2012 року, що подавалися відповідачу для проведення реєстраційних дій, йому були подані усі документи достатні для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Асоціації «Аграрно-промисловий союз», які пов»язані зі зміною складу його учасників та передбачені ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців». Рішення про внесення змін до установчих документів приймалось 13.06.2012 року та оформлювались протоколом загальних зборів Асоціації «Аграрно-промисловий союз». На загальних зборах учасників Асоціації «Аграрно-промисловий союз»від 13.06.2012 року були присутні всі учасники Асоціації Товариство з обмеженою відповідальністю «Молпродекспо», Відкрите акціонерне товариство «Карлівський механічний завод», Відкрите акціонерне товариство «Лутовинівський маслосирзавод», тобто 100% учасників. Кворум було дотримано та збори були повноважними та відбулись. Позивач просить скасувати Повідомлення державного реєстратора виконавчого комітету Полтавської міської ради за вихідним №01-30/01/4341 від 09.07.2012 року про залишення без розгляду документів, що подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів Асоціації «Аграрно-промисловий союз». Зобов»язати державного реєстратора виконавчого комітету Полтавської міської ради здійснити державну реєстрацію змін до установчих документів Асоціації «Аграрно-промисловий союз»щодо виключення зі складу учасників на підставі документів, поданих 09.07.2012 року.

В судовому засіданні представник Асоціації «Аграрно-промисловий союз»Деркач І.В. позов підтримала. Просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Державний реєстратор виконавчого комітету Полтавської міської ради ОСОБА_2 з позовом не згодна. Просила суд в задоволенні позову відмовити за безпідставністю.

Суд, заслухавши представника Асоціації «Аграрно-промисловий союз»Деркач І.В., державного реєстратора виконавчого комітету Полтавської міської ради ОСОБА_2, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 08 серпня 2001 року виконавчим комітетом Полтавської міської ради на підставі розпорядження №574-р зареєстровано у встановленому законодавством порядку юридичну особу Асоціацію «Аграрно-промисловий союз», про що в журнал обліку реєстраційних справ зроблено запис №3990.

Розпорядженням №328-р від 25.04.2002 року виконавчим комітетом Полтавської міської ради зареєстровано зміни до установчих документів Асоціації. Згідно яких учасниками Асоціації виступили 11 суб»єктів господарювання, а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю «КОРТ»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «Екотранс»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Молпродекспо»; Товариство з обмеженою відповідальністю «Молпродукти»; Відкрите акціонерне товариство «Скороходівський молочний завод»; Відкрите акціонерне товариство «Опішнянський сир»; Відкрите акціонерне товариство «Карлівський механічний завод»; Відкрите акціонерне товариство «Шишацький сирзавод»; Відкрите акціонерне товариство «Лутовинівський маслосирзавод»; Дочірнє підприємство «Гадячсир»; Відкрите акціонерне товариство «Надія».

Станом на 01.01.2012 року 8 з 11 засновників (учасників) Асоціації було припинено, про що внесені відповідні записи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. При цьому зазначені юридичні особи не повідомляли Асоціацію ні про початок ліквідаційної процедури, ні про її завершення та виключення з Єдиного державного реєстру.

З метою приведення у відповідність установчих документів Асоціації нормам чинного законодавства, 13.06.2012 року відбулися Загальні збори Асоціації, в яких взяли участь 100% учасників, які на момент проведення зборів не були припинені, що підтверджується Реєстром учасників Загальних зборів Асоціації (а.с.39).

09.07.2012 року відповідно до ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державному реєстратору виконавчого комітету Полтавської міської ради ОСОБА_2 подано сформований у повному обсязі пакет документів для проведення державної реєстрації змін до установчих документів Асоціації, які пов»язані зі зміною складу засновників (учасників) юридичної особи. Документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, було прийнято за описом (а.с.31). Для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи»юридична особа Асоціація «Аграрно-промисловий союз»надала наступні документи: 1. Реєстраційна картка на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. 2. Рішення про внесення змін до установчих документів (нотаріально засвідчена копія). 3. Статут. 4. Додаток до установчих документів (два примірники). 5. Копія квитанції, виданої банком. 6. Рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників) (нотаріально засвідчена копія). 7.Документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи. 8. Реєстр учасників Загальних зборів Асоціації «Аграрно-промисловий союз»(присутні 3 з 11 учасників асоціації) від 13.06.2012 року. 9. Додаток до протоколу -нотаріально засвідчені копії витягів з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України в кількості 8 аркушів.

09.07.2012 року державним реєстратором виконавчого комітету Полтавської міської ради ОСОБА_2 видано Повідомлення про залишення без розгляду документів, що подані для проведення державної реєстрації за вихідним №01-30/01/4341 від 09.07.2012 року (а.с.32). Документи, що подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Асоціація «Аграрно-промисловий союз»залишено без розгляду за таких підстав: документи подані не в повному обсязі. Документи не відповідають вимогам ч.5 ст.8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», державна реєстрація юридичних осіб підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення інших записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб інших осіб-підприємців включає, зокрема, перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці, перевірку документів, що подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації, внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу-підприємця до Єдиного державного реєстру, оформлення і видачу свідоцтва про державну реєстрацію та виписки з Єдиного державного реєстру.

Відповідно до частини 1 статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»позивачем надано всі документи, необхідні для їх розгляду та проведення реєстраційної дії -державної реєстрації внесення змін до установчих документів.

Отже, державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені ч.1 ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до опису документів від 09.07.2012 року, що подавалися відповідачу для проведення реєстраційних дій, йому були подані усі документи достатні для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Асоціації «Аграрно-промисловий союз», які пов»язані зі зміною складу його учасників та передбачені ст.29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців». Рішення про внесення змін до установчих документів приймалось 13.06.2012 року та оформлювались протоколом загальних зборів Асоціації «Аграрно-промисловий союз». На загальних зборах учасників Асоціації «Аграрно-промисловий союз»від 13.06.2012 року були присутні всі учасники Асоціації Товариство з обмеженою відповідальністю «Молпродекспо», Відкрите акціонерне товариство «Карлівський механічний завод», Відкрите акціонерне товариство «Лутовинівський маслосирзавод», тобто 100% учасників. Кворум було дотримано та збори були повноважними та відбулись.

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що позивачем Асоціацією «Аграрно-промисловий союз»відповідно до статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»надано відповідачу державному реєстратору виконавчого комітету Полтавської міської ради всі документи, необхідні для проведення реєстраційної дії -державної реєстрації внесення змін до установчих документів.

З наведеного вбачається, що законних підстав для відмови відповідачем в проведенні реєстраційної дії - державної реєстрації внесення змін до установчих документів Асоціації «Аграрно-промисловий союз»не було, а тому суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.4,5, 29 «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст.ст.4-14, 86, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Скасувати повідомлення державного реєстратора виконавчого комітету Полтавської міської ради за вихідним №01-30/01/4341 від 09.07.2012 року про залишення без розгляду документів, що подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів Асоціації «Аграрно-промисловий Союз».

Зобов»язати державного реєстратора виконавчий комітет Полтавської міської ради здійснити державну реєстрацію змін до установчих документів Асоціації «Агрорно-промисловий Союз»(код ЄДРПОУ 31618553, адреса: 36014, м.Полтава, вул.Харчовиків, 13) щодо виключення зі складу учасників на підставі документів, поданих 09.07.2012 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий Т.В.Турченко