Постанова

від 30.09.2010 по справі 2а-11425/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-11425/10/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  30 вересня 2010 року           12:20           № 2а-11425/10/2670 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Винокурова К.С. при секретарі судового засідання Горбані А.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу За позовом     Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва до          Дочірнього підприємства механізації про          стягнення податкової заборгованості у розмірі 90 599,66 грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Києва (надалі ДПІ у Шевченківському районі міста Києва, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Дочірнього підприємства механізації (надалі ДП механізації, відповідач) 90 599,66 грн. податкової заборгованості, яка виникла внаслідок несплати відповідачем податку на додану вартість, податку з власників транспортних засобів, земельного податку, зборів за забруднення навколишнього природного середовища. Ухвалою суду від 05 серпня 2010 відкрито провадження у адміністративній справі за зазначеним позовом та призначено справу до судового розгляду. У відповідності до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-Ш від 21.12.2000р. (далі - Закон № 2181) відповідачем були подані до ДПІ податкова декларація з податку на додану вартість № 333486 від 20 листопада 2008 року, податковий розрахунок по податку з власників транспортних засобів № 4366 від 05 лютого 2008 року, податковий розрахунок по земельному податку № 2608 від 29 січня 2008 року та податкових розрахунків з інших зборів за забруднення навколишнього середовища № 291089 від 24 жовтня 2008 року, № 402761 від 16 січня 2009 року, які вважаються самостійно визначеними. Позивач стверджує, що ним було вжито передбачених Законом України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З вказаного Закону, просить стягнути з відповідача податковий борг. Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, у судове засідання не з'явився, на адресу суду повернувся конверт з поштовою кореспонденцією з повідомленням про те, що підприємство за адресою не знаходиться, хоча позивачем надано разом з позовною заявою витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, де зазначено таку ж саму юридичну адресу, за якою був повідомлений відповідач. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, адміністративний суд, - ВСТАНОВИВ: Дочірнє підприємство механізації зареєстроване Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією 17 жовтня 1996 року та взято на облік як платник податків у ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, ідентифікаційний код 24572215. Матеріалами   справи   підтверджується,   що   станом   на   момент   подання   позову   у ДП механізації існує заборгованість перед бюджетом, загальна сума податкового боргу становить 90 599,66 грн. Дана заборгованість виникла на підставі декларації з податку на додану вартість № 333486 від 20 листопада 2008 року на суму 51 665 грн., податкового розрахунку по податку з власників транспортних засобів № 4366 від 05 лютого 2008 року на суму 23 250,00 грн., податкового розрахунку по земельному податку № 2608 від 29 січня 2008 року на суму 93 927,63 грн. та податкових розрахунків з інших зборів за забруднення навколишнього середовища № 291089 від 24 жовтня 2008 року на суму 217,09 грн., № 402761 від 16 січня 2009 року на суму 1,28 грн. Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 вищевказані зобов'язання вважаються самостійно визначеними. Відповідно п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону "Про систему оподаткування", платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені терміни. Відповідно до абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом з підстав, зазначених у п. "а" п. 4.2.2 п.4.2. ст.4 даного Закону (платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію), платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення. 09 жовтня 2008 року відповідачу було виставлено першу податкову вимогу на суму 7820,60 грн., яка була розміщена на дошці податкових оголошень у зв'язку з неможливістю вручення ДП механізації поштової кореспонденції, оскільки конверт з податковою вимогою, надісланий на адресу відповідача повернувся до ДПІ з відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться». 26 березня 2009 року ДПІ було виставлено відповідачу другу податкову вимогу на суму заборгованості у розмірі 90 174,45 грн., яка була розміщена на дошці податкових оголошень у зв'язку з незнаходженням відповідача за місцем реєстрації. Станом на момент розгляду справи суду не надано доказів сплати відповідачем зазначеної заборгованості у розмірі 90 599,66 грн. Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги визнаються судом такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону № 2181 податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку тау строки, визначені цим Законом або іншими законами України. Пунктом 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Відповідно до пп. "а" пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону №2181 перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк. Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону № 2181 у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Відповідно до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 цього Закону джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами. Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків  перед бюджетами та державними цільовими фондами"  встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду. З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов'язання в розмірі 90 599,66 грн. станом на час подання позову набула статусу податкового боргу товариства, беручи до уваги те, що позивачем було вжито всіх передбачених Законом України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в сумі 90 599,66 грн. у відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163, КАС України, адміністративний суд, - ПОСТАНОВИВ: 1.          Позов задовольнити. 2.          Стягнути з Дочірнього підприємства механізації (04112, м. Київ, вул. Оранжерейна, З, код ЄДРПОУ 24572215) до Державного бюджету України: -          (р/р № 31119029700011, одержувач УДК в Шевченківському районі м. Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 26077968) суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 50 768,63 грн. (п'ятдесят тисяч сімсот шістдесят вісім гривень 63 копійки); -          (р/р 34218381700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 12020500, код ЄДРПОУ 26077968) суму податкового боргу з податку з власників транспортних засобів у розмірі 4 649,59 грн. (чотири тисячі шістсот сорок дев'ять гривень 59 копійок); -          (р/р 33217811700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050100, код ЄДРПОУ 26077968) суму податкового боргу по земельному податку у розмірі 35 079,83 грн. (тридцять п'ять тисяч сімдесят дев'ять гривень 83 копійки); -          (р/р 33118329700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 50080200, код ЄДРПОУ 26077968) суму податкового боргу з інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 101,61 грн. (сто одну гривню 61 копійку). Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                       К.С. Винокуров Дата складення та підписання постанови в повному обсязі —05.10.2010 року