Постанова

від 06.11.2012 по справі 2а/0270/4285/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0270/4285/12 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м.Вінниця 06 листопада 2012 р.           Справа № 2а/0270/4285/12 Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши в  порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом: управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі    до:   приватного акціонерного товариства Вінницьке спеціалізоване автотранспортне підприємство "Вінницяспецавтотранспорт"   про: стягнення недоїмки, ВСТАНОВИВ : До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі (далі - позивач) до приватного акціонерного товариства Вінницьке спеціалізоване автотранспортне підприємство "Вінницяспецавтотранспорт" (далі - відповідач) про стягнення недоїмки. Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та у повному обсязі єдиний внесок до Пенсійного фонду України. У зв'язку з невиконанням зазначених обов'язків у відповідача виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькому районі в сумі 15413,54 грн. Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки, в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України, в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум,  які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження. Ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі від 14.09.2012 р. направлено відповідачу за адресою, вказаною позивачем у позовній заяві та яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також повідомлено, про його право у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Вказану ухвалу відповідач отримав 24.10.2012р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, однак ні письмових заперечень, ні заяви про визнання позову у встановлений законом строк до суду не направив (а.с.22). Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття рішення про задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне. Приватне акціонерне товариство Вінницьке спеціалізоване автотранспортне підприємство "Вінницяспецавтотранспорт" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькому районі і є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відносини, що виникли між позивачем та відповідачем - суб'єктами системи загальнообов'язкового державного соціального страхування, регулюються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI (далі - Закон № 2464). Коло платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначено статтею 4 Закону №2464. Частиною другою статті 6 вищевказаного Закону закріплено обов'язок платника єдиного внеску своєчасно та у повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати такий внесок. Приписами частини 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. В даному випадку базовим звітним періодом для платника є календарний місяць ( п.4 ч.8 ст.9 Закону № 2464 ). Частиною 12 статті 9 Закону № 2464 передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. В порушення п.1 ч.2 ст.6 Закону відповідач створив борг зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідачем самостійно подано до управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі звіт (звіт був поданий в електронній формі) у вигляді таблиці №1 додаток №4 Нарахування єдиного внеску в якому визначено недоїмку за травень - червень 2012 року в сумі 14928,14 грн. Однак, відповідач не сплатив дану заборгованість. В зв'язку з вище вказаними обставинами та на підставі ч. 10 ст. 25 та п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-УІ від 08.07.2010 р. 20 червня 2012 року позивачем було прийнято рішення № 798 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у зв'язку із затримкою сплати страхових внесків в сумі 405,86 грн. (штраф) та 102,49 грн. (пеня). В зв'язку із частковою сплатою залишок несплаченого штрафу за цим рішенням становить 387,50 грн. та пені 97,90 грн. У встановлені абз. 2 ч. 14 ст. 25 Закону строки - 10 робочих днів - рішення підприємством не оскаржувалось, суми пені та штрафу в повному обсязі в цей строк відповідачем сплачені не були. Таким чином, станом на 10.09.2012 року, за відповідачем рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску в сумі 15 413,54 грн. за період травень - червень 2012 року, в тому числі: недоїмка зі сплати єдиного внеску - 14 928,14 грн., штрафи - 387,50 грн., пеня - 97,90 грн. Згідно із ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Відповідно до вказаної статті Закону відповідачу було надіслано вимогу № Ю 178 від 03 серпня 2012 року (а.с.4), яку відповідач отримав 20 серпня 2012 року (а.с.4). Відповідно до абз.3 ч. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску зобов'язаний протягом  десяти  робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. Оскільки боржник після отримання вимоги не сплатив зазначену у ній суму та не оскаржив вимогу, то вимога вважається узгодженою та підлягає сплаті. Положеннями статті 25 вищевказаного Закону визначено, якщо суми єдиного внеску, своєчасно не сплачені страхувальниками у вищезазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати єдиного внеску і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. З матеріалів справи вбачається що, борг відповідача зі сплати єдиного внеску, застосованих фінансових санкцій та  нарахованої пені складає 15 413,54 грн. З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що при прийнятті рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені позивач діяв на підставі та в межах норм чинного законодавства України, сума адміністративного позову знайшла своє підтвердження під час дослідження матеріалів справи, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі. Відповідно до  ст. ст. 11, 71  Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст.  86, 94, 158, 162, 183-2, 256  КАС України, суд - ПОСТАНОВИВ : Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з приватного акціонерного товариства Вінницьке спеціалізоване автотранспортне підприємство "Вінницяспецавтотранспорт" (Вінницький район, с. Вінницькі Хутори, вул. Чехова, 45, код ЄДРПОУ 00909971) на користь управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі кошти в сумі 15 413,54 грн. (п'ятнадцять тисяч чотириста тринадцять грн. 54 коп.). Постанова підлягає негайному виконанню. Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України Суддя                                                            Заброцька Людмила Олександрівна