Постанова

від 20.11.2012 по справі 2а/0570/14705/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2012 р. Справа № 2а/0570/14705/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І.В.

при секретарі Могілевському А.А.

за участю представників сторін:

позивача: Кривець Д.А. (дов.)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької

області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стім-Пальміра»

про стягнення з рахунків податкового боргу

ВСТАНОВИВ

Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, Красноармійська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства зобмеженою відповідальністю «Стім-Пальміра» (надалі - відповідач, ТОВ «Стім-Пальміра») про стягнення з рахунків податкового боргу в розмірі 13 907,09 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань з податку на додану вартість та по збору за забруднення навколишнього середовища, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.

Представник позивача у судовому засіданні від 20.11.2012р. позовну заяву підтримав та просив суд задовольнити її в повному обсязі.

У судове засідання від 20.11.2012р. представник відповідача не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Стім-Пальміра» зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 34379759, місцезнаходження: 65018, м.Одеса, вул.Мала Арнаутська, 64), про що видане відповідне свідоцтво серія А01 №168239.

В матеріалах справи наявні копії:

- корінця податкового повідомлення-рішення №0057531502/0 від 23.07.2009р., відповідно до якого сума штрафу, визначена на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої з затримкою складає 5 832,38 грн.;

- корінця податкового повідомлення-рішення №0078581502/0 від 16.11.2009р., відповідно до якого сума штрафу, визначена на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченої з затримкою складає 6 998,76 грн.;

- корінця податкового повідомлення-рішення №0008551504 від 08.12.2011р., відповідно до якого загальна сума податкового зобов'язання визначена на підставі акта перевірки №9153/15-4 від 07.12.2011р. за платежем: збір за забруднення навколишнього природного середовища складає 170,00 грн.

Позивач зазначає, що з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи ТОВ «Стім-Пальміра», передані у податкову заставу, майно та майнові права боржника зареєстровані у державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 23.09.2009р. №9081253.

Також, позивачем було прийнято рішення від 05.11.2009р. №61978/10/24-0 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Відповідно до розрахунку суми пені, за не своєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань ТОВ «Стім-Пальміра» нарахована пеня у розмірі 1 271,45 грн.

Як вбачається із пояснень позивача, станом на 08.10.2012р. відповідач має податковий борг з податку на додану варітість та платі збору за забруднення навколишнього середовища в загальному розмірі 13 907,09 грн.

Копії зазначених документів наявні в матеріалах справи.

Абзацом третім пп.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пп.5.2.4 п.5.2 т.5 Закону процедура адміністративного оскарження закінчується останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк. День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Суд зазначає, що вказані податкові повідомлення-рішення не були оскаржені в адміністративному порядку, тобто податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими.

У відповідності до п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених статтею 17, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цього Закону, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Підпунктом 16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно п.1.3 ч.1 ст.2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», чинного на момент виникнення податкового боргу, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пунктом 95.1 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

В матеріалах справи наявні копії:

- корінця першої податкової вимоги від 16.06.2009р. №1/2416, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями за основним платежем становить 34 993,80 грн.;

- корінця другої податкової вимоги від 04.08.2009р. №2/2795, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями становить 35 373,46 грн.

ДПІ у Приморському районі м.Одеси було складено акт від 04.09.2009р. №725/24-1002 про неможливість вручення податкової вимоги від 04.08.2009р. №2/2795, у зв'язку з чи вказана податкова вимога була розміщена на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м.Одеси.

Суд зазначає, що вказані податкові вимоги не були відкликані, у зв'язку з несплатою та не була оскаржені в адміністративному порядку.

Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Згідно зворотного боку облікової картки платника (платіж: 14010100 податок на додану вартість, платіж:19050204: інші збори за забруднення навколишнього природного середовища) станом на момент розгляду справи відповідач має податковий борг в заявленому розмірі.

Таким чином, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість та по збору за забруднення навколишнього середовища у розмірі 13 907,09 грн., що підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Нормою ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 128, 136, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стім-Пальміра» задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Стім-Пальміра» (ЄДРПОУ 34379759, місцезнаходження: 85485, Донецька область, м.Українськ, вул.Комсомольська, буд.25):

- на р/р 31113029700070, код ЄДРПОУ 37791274, отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 12 465 (дванадцять тисяч чотириста шістдесят п'ять) гривень 64 (шістдесят чотири) копійки;

- на р/р 33118329700074, код ЄДРПОУ 37791274, отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, заборгованість по збору за забруднення навколишнього середовища в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.

2. Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 20 листопада 2012 року, повний текст виготовлено 26 листопада 2012 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.