Постанова

від 28.11.2012 по справі 2а-1870/8909/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2012 р. Справа № 2a-1870/8909/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Сумах до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-виробнича компанія "Сумиоптторг" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Сумах (далі - позивач) звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-виробнича компанія "Сумиоптторг" (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 275 540, 90 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п.п. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов'язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами строки. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача утворився вказаний податковий борг перед бюджетом.

Ухвала про відкриття скороченого провадження та інформація про права та обов'язки, які направлялися відповідачу за останнім відомим місцезнаходженням за адресою, зазначеною у витягі з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, були повернуті до суду з відміткою пошти: "організація вибула". Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований як юридична особа 31.05.2010, що підтверджується копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 61-63).

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

10.10.2011 відповідачем до ДПІ в м. Суми було подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 185888 (а.с. 8-9), якою було самостійно узгоджено податкове зо бов'язання у сумі 2 150, 00 грн. У зв'язку з частковою сплатою 536, 77 грн. (згідно карток особового рахунку платіжним дорученням № 718) розмір несплаченого податкового зо бов'язання по податковому повідомленню рішенню складає 1 588, 23 грн.

27.12.2011 відповідачем до ДПІ в м. Суми було подано податкову декларацію з податку на додану вартість № 212689 (а.с. 10-11), якою було самостійно узгоджено податкове зо бов'язання у сумі 87, 00 грн.

Згідно п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідальність за вказане порушення передбачена статтею 120 Податкового кодексу України, якою визначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання; ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Так, на підставі п.200.10 ст.200 розділу V Податкового кодексу України в порядку ст.76 розділу II Податкового кодексу України 07.12.2011 була проведена камеральна перевірка з питання неподання податкової деклара ції з податку на додану вартість за жовтень 2011. За результатами перевірки був складений акт № 8922/15-319/37052431 від 07.12.2011 (а.с. 16).

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ в м. Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення № 00011531503/0/102188 від 20.12.2011 (а.с. 13), яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 170, 00 грн. за штрафними санкціями.

На підставі п.200.10 ст.200 розділу V Податкового кодексу України в порядку ст. 76 розділу II Податкового кодексу України 07.12.2011 була проведена камеральна перевірка з питання неподання податкової деклара ції з податку на додану вартість за листопад 2011. За результатами перевірки був складений акт № 130/15-319/37052431 від 12.01.2012 (а.с. 20).

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ в м. Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000421503/0/4382 від 19.01.2012 (а.с. 18), яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 1 020,00 грн. за штрафними санкціями.

На підставі п.200.10 ст.200 розділу V Податкового кодексу України в порядку ст.76 розділу II Податкового кодексу України 07.12.2011 була проведена камеральна перевірка з питання неподання податкової деклара ції з податку на додану вартість за грудень 2011. За результатами перевірки був складений акт № 350/15-319/37052431 від 24.01.2012 (а.с. 25).

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ в м. Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000941503/0/8874 від 02.02.2012 (а.с. 22), яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 1 020,00 грн. за штрафними санкціями.

На підставі п.200.10 ст.200 розділу V Податкового кодексу України в порядку ст.76 розділу II Податкового кодексу України 07.12.2011 була проведена камеральна перевірка з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2012. За результатами перевірки був складений акт № 1136/15-319/37052431 від 06.03.2012 (а.с. 31).

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ в м. Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002141503/25017 від 21.03.2012 (а.с. 28), яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 1 020,00 грн. за штрафними санкціями.

На підставі п.200.10 ст.200 розділу V Податкового кодексу України в порядку ст.76 розділу II Податкового кодексу України 07.12.2011 була проведена камеральна перевірка з питання неподання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2012. За результатами перевірки був складений акт № 1747/15-319/37052431 від 21.03.2012 (а.с. 35).

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ в м. Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002511503/1572 від 03.04.2012 (а.с. 33), яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 1 020, 00 грн. за штрафними санк ціями

На підставі п.200.10 ст.200 розділу V Податкового кодексу України в порядку ст.76 розділу II Податкового кодексу України 07.12.2011 була проведена камеральна перевірка з питання неподання податкової деклара ції з податку на додану вартість за березень 2012. За результатами перевірки був складений акт № 615/15-319/37052431 від 27.04.2012 (а.с. 40).

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ в м. Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003621503/1167 від 11.05.2012 (а.с. 37), яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 1 020, 00 грн. за штрафними санк ціями.

На підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.78.1.1 п.78.1 ст.78, п.79.1 ст.79 Податкового кодексу України та відповідно до наказу ДПІ у м. Сумах від 28.04.2012 № 449, 03.05.2012 була проведена документальна невиїзна перевірка податкових декларацій з податку на додану вартість за червень, липень,вересень, жовтень, грудень 2010, січень, лютий, квітень, травень, липень, жовтень, листопад, грудень 2011 та січень, лютий 2012. За результатами перевірки був складений акт № 737/15-319/37052431 від 03.05.2012 (а.с. 45-53).

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у м. Сумах було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007011503/16584 від 24.05.2012 (а.с. 42), яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 267 575, 67 грн. (234 360, 53 грн. основний платіж та 33 215, 14 грн. за штрафними санкціями).

На підставі п.200.10 ст.200 розділу V Податкового кодексу України в порядку ст. 76 розділу II Податкового кодексу України 07.12.2011 була проведена камеральна перевірка з питання неподання податкової деклара ції з податку на додану вартість за квітень 2012. За результатами перевірки був складений акт № 1044/15-319/37052431 від 24.05.2012 (а.с. 57).

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ в м. Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004581505/22203 від 14.06.2012 (а.с. 55), яким визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 1 020,00 грн. за штрафними санк ціями.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення надсилалися відповідачу рекомендованими листами, які повернулися до ДПІ в м. Суми у зв'язку з неврученням платнику податків, про що було складено акти про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення (а.с. 12, 17, 21, 26, 32, 36, 41, 54). Відповідно до п.п. 3.10 п. 3 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 № 985 якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Податкові повідомлення-рішення в установленому порядку не оскаржені, тому, відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання платника податків, вважається узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

На виконання вказаних норм закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем було надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" № 1535 на суму 1 588, 23 грн. (а.с. 58).

Зазначена вимога повернулася на адресу відправника з відміткою "за зазначеною адресою не проживає" (а.с. 59). Відповідно до п.4.7 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 24.12.2010 № 1037, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу в зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Однак, передбачені Податковим кодексом України заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням.

Борг відповідачем не сплачений, що підтверджується розрахунком суми податкового боргу (а.с. 5) та обліковою карткою платника податків (а.с. 6-7) і складає у загальному розмірі по податку на додану вартість 275 540, 90 грн.

Згідно до п. 95.3 ст. 95 та п. 95.4. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Ураховуючи, що спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 112, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Сумах до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-виробнича компанія "Сумиоптторг" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельно-виробнича компанія "Сумиоптторг" (40021, Сумська область, м. Суми, вул. Кірова, буд. 127, кв. 1, ідентифікаційний код 37052431) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платни ку податків на користь Державного бюджету м. Суми на р/р 31111029700002 ГУ ДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 37970593 податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 275 540 (двісті сімдесят п'ять тисяч п'ятсот сорок) грн. 90 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко