Постанова

від 19.11.2012 по справі 3636/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

3636/12/2170 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 19 листопада 2012 р. Справа № 2-а-3636/12/2170                                          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Голопристанському районі Херсонської області до Приватного  підприємства "Вектор"  про стягнення заборгованості по єдиному внеску, встановив: Управління Пенсійного фонду України в Голопристанському  районі Херсонської області  (далі позивач або УПФУ) звернулось до адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Вектор» (далі відповідач або ПП «Вектор»), у якому просить стягнути з відповідача недоїмку по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень та липень  2012 р. у розмірі 10988,24 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно із Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі – Закон №2464)  ПП «Вектор»" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі  єдиний внесок). Згідно із ч.8 ст. 9 Закону №2464 платник єдиного внеску зобов'язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарним  місяць. ПП «Вектор» надано до УПФУ звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень та липень  2012 року, згідно якого безспірні зобов'язання підприємства по єдиному внеску до Пенсійного фонду складають 10988,24 грн., які на момент подачі позову є непогашеними у повному обсязі. Таким чином, вказане зобов'язання визнається недоїмкою та підлягає стягненню з відповідача.   У судове засідання представник позивача не з'явився, надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Представник відповідача до суду не з'явився, заяв про розгляд справи у свою відсутність не надав, про  свою правову позицію щодо предмету спору суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка уповноваженої особи ПП «Вектор» на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення від 20.10.2012р. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження. Дослідивши наявні документи та матеріали, з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного. Законом № 2464 визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Згідно із положеннями Закону № 2464 та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску. Крім того, йому надано право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів. Відповідно до ст. 25 зазначеного закону, недоїмка по єдиному внеску може стягуватись у судовому порядку. Таким чином, УПФУ надано право звертатись до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки по єдиному внеску. Згідно із п. 2, ч. 1, ст. 1 Закону №2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Платники єдиного внеску визначені ст. 4 Закону №2464. Зокрема, до них відносяться юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Виходячи із змісту ч. 4, ст. 5 Закону № 2464 обов'язки юридичних осіб як платників єдиного внеску виникають з моменту їх державної реєстрації. Юридичні особи-роботодавці є страхувальниками для платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 2, 3, 6 - 14 частини першої ст. 4 Закону № 2464. Крім цього, відповідно до ч. 9, ст. 9 Закону № 2464 обчислення і сплата єдиного внеску за платників, зазначених у пунктах 2, 3, 6, 7, 8, 9 та 11 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюються платниками, зазначеними у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на які внесок нарахований. Таким чином, до обов'язків юридичних осіб-роботодавців входить своєчасне нарахування та сплата нарахованого єдиного внеску до Пенсійного фонду на суми, що виплачуються ними найманим працівникам та які є базою для нарахування єдиного внеску відповідно до зазначеного Закону. Відповідно до наявних у матеріалах справи доказів ПП «Вектор»  є юридичною особою. Згідно наданого звіту у електронному вигляді за базовий звітний період червень липень  2012 р. відповідач використовує найману працю. Таким чином, відповідач зобов'язаний нараховувати та сплачувати до Пенсійного фонду суми єдиного внеску, нараховані ним на суми виплаченої заробітної плати та інших винагород, які він виплачує найманим працівникам відповідно до законодавства та які є базою нарахування єдиного внеску. Розмір єдиного внеску, що підлягає сплаті до Пенсійного фонду за базовий звітний період червень-липень 2012 року, становить 10988,24 грн., які ПП «Вектор» не сплачені у повному обсязі. Тобто станом на 29.08.2012р. сума заборгованості  становить 10988,24 грн., у тому числі по класу ризику 8464,99 грн., по 3,6%- 833,29 грн., по 8,41% - 100,92 грн., штрафна санкція - 1554,48 грн. та пеня -37,56 грн., нараховані  на підставі рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 124 від 10.04.2012р. та № 256 від 31.05.2012р. Таким чином  на момент подачі позову до суду заборгованість відповідача за червень-липень 2012 року по єдиному внеску є обґрунтованою та складає 10988,24 грн.   Згідно із п. 1, ч. 2, ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний  своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. При цьому, ч. 8, ст. 9 Закону № 2464-VI встановлено базовий звітний період - календарний місяць. Відповідно до ч. 8, ст. 9 цього ж Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Однак, всупереч положенням вищевказаних норм, відповідач вчасно не сплатив у повному обсязі суму єдиного внеску за базовий звітній період червень-липень 2012 р., про що свідчить картка особового рахунку платника єдиного внеску у матеріалах справи та звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум  нарахованого єдиного внеску  на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до ПФУ  за червень-липень 2012р.. Виходячи з цього та на підставі п.6, ст.1 Закону №2464 несплачена відповідачем вчасно сума єдиного внеску визнається недоїмкою. Виходячи з викладеного, заборгованість ПП «Вектор» у сумі 10988,24 грн. зі сплати єдиного внеску за базовий звітний період червень-липень  2012 р. є непогашеною, а тому вона підлягає стягненню у судовому порядку. За таких обставин, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі. Керуючись ст.ст. 128, 158 - 163, КАС України, суд - постановив: Позов управління Пенсійного фонду України в Голопристанському районі Херсонської області  до приватного підприємства "Вектор"  про стягнення недоїмки по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 10988 грн. 24 коп.  (десять тисяч дев'яносто вісімдесят вісім гривень двадцять чотири копійки)  - задовольнити. Стягнути з приватного підприємства "Вектор" (код ЄДРПОУ 31827577), р/р 26006000015547, МФО 300614 ПАТ "Індекс банк" на користь управління Пенсійного фонду України в Голопристанському районі Херсонської області(код ЄДРПОУ 21295005), р/р 25602301002970 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 352457) недоїмку по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 10988 грн.24 коп. (десять тисяч дев'ятсот вісімдесят вісім гривень двадцять чотири копійки). Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                               Пекний А.С. кат. 10.1