Постанова

від 29.11.2012 по справі 2а-15622/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 27/288

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 листопада 2012 року 09:40 № 2а-15622/12/2670

за позовом Прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва до Житлово-будівельного кооперативу "Авіатор-16" про стягнення заборгованості у розмірі 13 511,79 грн. Суддя О.В.Головань

Секретар О.С.Макаренко

Представники:

Від прокуратури: Сергєєва А.С. - п/к

Від позивача: Штендера М.М. - п/к (дов. від 17.07.12 р.)

Від відповідача: Лупко В.Я. - керівник

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Святошинського району м. Києва в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Житлово-будівельного кооперативу "Авіатор-16" (ідентифікаційний код - 23379723) заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 13 511, 79 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва.

Ухвалою суду від 14.11.2012 р. відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 29.11.2012 р.

У судовому засіданні 29.11.2012 р. оголошено резолютивну частину постанови про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Житлово-будівельний кооператив "Авіатор-16" є юридичною особою, платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва.

Позивач -Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва - просить стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Авіатор-16" заборгованість у розмірі 13 511, 79 грн. з таких підстав.

Управлінням Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва виявлено факт несплати страхувальником єдиного соціального внеску у розмірі 13 511, 79 грн.

Оскільки сума єдиного внеску у строки, встановлені Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", відповідачем самостійно не була сплачена, позивач направив йому вимогу № Ю - 1206 від 05.10.2012 р. про сплату боргу у розмірі 13 511,79 грн. (заборгованість виникла за період з травня по серпень 2012 року).

Зазначену вимогу було отримано відповідачем 08.10.2012 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на день розгляду спору заборгованість у розмірі 13 511, 79 грн. відповідачем не сплачено.

Відповідач - Житлово-будівельний кооператив "Авіатор-16" - проти задоволення позовних вимог заперечив з таких підстав.

Згідно з наказом Господарського суду м. Києва за № 1/346 від 02.03.2012 р. про стягнення грошових коштів у розмірі 284 832,94 грн. державною виконавчою службою Святошинського району м. Києва від 08.05.2012 р. було накладено арешт на майно та рахунок відповідача.

На даний час у зв'язку з арештом рахунку ЖБК "Авіатор-16" немає можливості проводити будь-які фінансові розрахунки, у тому числі сплачувати внески до Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва.

Наявність заборгованості перед Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва в розмірі 13 511,79 грн. представник не заперечив.

Суд задовольняє позовні вимоги з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Статтею 5 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що облік осіб, зазначених у частині першій статті 4 цього Закону, ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Взяття на облік осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників.

Отже, відповідач є страхувальником в розумінні Закону.

Порядок справляння та використання єдиного внеску, передбачений Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Частиною 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно ст. 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок нараховується: для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається виключно цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Статтею 9 вказаного Закону передбачено, що обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно з матеріалами справи, заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 13 511, 79 грн. виникла за червень, липень та серпень 2012 року, з них 12 178,56 грн. -заборгованість по класу ризику 2 -36,77 %; 18,95 грн. -заборгованість по утриманню з осіб, які виконують роботи за цивільно-правовими договорами -2,6 %; 1 061,32 грн. -заборгованість по утриманню із заробітної плати найманих працівників -3,6 %; 252,96 грн. -заборгованість як платника єдиного внеску з сум винагород за цивільно-правовими договорами -34,7 %.

Станом на день розгляду спору заборгованість у розмірі 13 511, 79 грн. відповідачем не сплачено, що підтверджується картками особового рахунку відповідача.

При цьому, суд приймає до уваги той факт, що відповідачем вищевказана вимога про сплату боргу у судовому порядку не оскаржувалась, у зв'язку з чим сума заборгованості вважається узгодженою та підлягає стягненню у заявленому позивачем розмірі, який повністю відповідає даним згідно з карткою особового рахунку відповідача.

Враховуючи вищевикладене, сума заборгованості, яка підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку, складає 13 511, 79 грн.

Та обставина, що відповідач позбавлений можливості погасити заборгованість у зв'язку з арештом рахунків, не впливає на наявність боргу, а впливає лише на можливість фактичного здійснення платежу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", підставою для представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних та юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 13 511, 79 грн. та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Авіатор-16" заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 13 511, 79 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі м. Києва.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 29.11.12 р.