Постанова

від 03.11.2010 по справі 2а-13966/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-13966/10/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  03 листопада 2010 року                      № 2а-13966/10/2670 Судця Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С. розглянув у скороченому провадженні адміністративну справу За позовом     Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва до          Приватного підприємства «Семенів» про          стягнення податкової заборгованості в розмірі 675,67 грн. ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Києва (надалі ДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Приватного підприємства «Семенів»(надалі ПП «Семенів», відповідач) 675,67 грн. податкової заборгованості з податку на прибуток підприємств. Ухвалою суду від 05 жовтня 2010 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду у порядку скороченого провадження. Позовні вимоги мотивовані тим, що ДШ у Шевченківському районі м. Києва була виявлена заборгованість в розмірі 675,67 грн., яка виникла на підставі акту перевірки щодо дотримання податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової звітності та податкових повідомлень-рішень. У відповідності до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги № 1/1729 від 07 лютого 2009 року та 2/8677 від 15 жовтня 2009 року. Позивач стверджує, що ним було вжито передбачених Законом України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З вказаного Закону, просить стягнути з відповідача податковий борг. Відповідач відзиву в установлений судом термін на позовну заяву не надав, на адресу суду повернувся конверт з поштовою кореспонденцією з повідомленням про те, що підприємство за адресою не знаходиться. Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи із такого. ПП «Семенів»зареєстроване Шевченківською районною у місті Києві державною адміністрацією 04 вересня 1992 р. за № 3492/4255 та взято на облік у ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, код 14348132. Матеріалами справи підтверджується, що станом на час розгляду спору судом у ПП «Семенів»існує заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток в розмірі 675,67 грн. Дана заборгованість виникла на підставі акту перевірки щодо дотримання податкового законодавства в частині своєчасності подання податкової звітності, податкових повідомлень-рішень №01617/1505 від 27 листопада 2008 року, № 019608 від 03 грудня 2009 року. Відповідно до п. З ст. 9 Закону "Про систему оподаткування", платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені терміни. Відповідно до абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом з підстав, зазначених у п. "а" п. 4.2.2 п.4.2. ст.4 даного Закону (платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію), платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення. Згідно п.п. 16.1.1 ст. 16 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання (в даному випадку після 10 днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення) на суму податкового боргу нараховується пеня. За таких обставин позивачем відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами" рекомендованим листом з повідомленням про вручення було надіслано на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/1729 від 07 лютого 2009 року на суму 165,67 грн. та другу податкову вимогу № 2/8677 від 15 жовтня 2009 року на суму 165,67 грн., які повернулись на адресу ДПІ з відміткою, за зазначеною адресою не знаходиться. У зв'язку з не знаходженням відповідача за фактичним місцем розташування, ДПІ було розміщено вимоги на дошці податкових оголошень. Згідно з пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Станом на день розгляду цього спору суду не надано доказів сплати відповідачем зазначеної заборгованості у розмірі 675,67 грн. Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги визнаються судом такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав. Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України. Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Відповідно до пп. "а" пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк. Відповідно до п. "б" пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" друга податкова вимога направляється не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових   джерел   погашення   суми   податкового   боргу   шляхом   стягнення   коштів,   які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Відповідно до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 цього Закону джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами, є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами. Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду. З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов'язання в розмірі 675,67 грн. станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу товариства, беручи до уваги те, що позивачем було вжито всіх передбачених Законом України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в сумі 675,67 грн. у відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідно до ч.1 п.4 ст. 183-2 КАС, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, - ПОСТАНОВИВ: 1.          Позов задовольнити. 2.          Стягнути з Приватного підприємства «Семенів»(04050, м. Київ, вул. Мельникова, 12, код ЄДРПОУ 14348132) до Державного бюджету України (р/р 31117009700011 до УДК у Шевченківському районі м. Києва, код 26077968 у банку ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11021000) заборгованість з податку на прибуток у розмірі 675,67 грн. (шістсот сімдесят п'ять гривень 67 копійок). Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є  остаточною. Суддя                                                                                                       К.С. Винокуров