Рішення

від 26.10.2012 по справі 8/14/5022-700/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"26" жовтня 2012 р.Справа № 8/14/5022-700/2012 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М. розглянув матеріали справи:

за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ділова 3", вул. Ділова, 3/55, м. Тернопіль, 46003

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільзооветпостач", вул. Ділова, 5, м. Тернопіль, 46003

про зобов'язання відповідача передати на баланс ОСББ "Ділова 3" житловий комплекс (багатоквартирний будинок) по вулиці Ділова, 3 у місті Тернополі разом з інженерно-комунікаційними мережами та технічну документацію по визначеному майну; підписати акт прийняття-передачі у формі та порядку, що затверджені постановою Кабінету міністрів України від 11.10.2002р. №1521 (із змінами та доповненнями)

За участю представників сторін:

Позивача: Наріжного А.М. -голови ОСББ, протокол № 2 від 22.04.2012р. (паспорт серії МС №052295, виданий Тернопільським МУ УМВС України в Тернопільській області 19.04.1996 року); Погорілого М.І. -представника, доручення б/н від 20.09.2012р.

Відповідача: не прибув

В судовому засіданні 01.10.2012р. представникам позивача роз'яснено процесуальні права та обов'язки передбачені ст. ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

За відсутністю відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ділова 3", м. Тернопіль, надалі -позивач, звернулось до господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільзооветпостач", м. Тернопіль, надалі -відповідач, про зобов'язання вчинити дії, а саме: зобов'язати відповідача передати на баланс ОСББ "Ділова 3" житловий комплекс (багатоквартирний будинок) по вулиці Ділова, 3 у місті Тернополі разом з інженерно-комунікаційними мережами та технічну документацію по визначеному майну, а також підписати акт прийняття-передачі у формі та порядку, що затверджені постановою Кабінету міністрів України від 11.10.2002р. №1521 (із змінами та доповненнями), з врахуванням поданої в порядку статті 22 ГПК України позивачем та прийнятої 01.10.2012р. судом заяви про уточнення позовних вимог.

В обґрунтування позовних вимог посилається на ст. 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", ст. 5 Постанови КМ України від 11.10.2002 року №1521 "Про реалізацію Закону України " Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку". Зазначає, що 22.04.2012 року на загальних зборах Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ділова 3" прийнято рішення про взяття будинку за адресою: м. Тернопіль, вул. Ділова, 3 на баланс ОСББ "Ділова 3". Листами від 10.05.2012 року та від 24.05.2012 року Об'єднання зверталось до відповідача з проханням про передачу житлового будинку по вул. Ділова, 3 на баланс ОСББ "Ділова 3". 31.05.2012 року відповідачу, за його вимогою, передані копії визначених законодавством документів, однак відповідачем не вчинено жодних дій щодо передачі житлового комплексу, що і зумовило позивача звернутись з даним позовом до суду.

В підтвердження викладеного надано належним чином засвідчені копії: заяв від 10.05.2012 р. та від 24.05.2012 р., супровідного листа №1 від 31.05.2012 р., Статуту ОСББ "Ділова 3", протоколу №2 від 22.04.2012р.

Розгляд справи, призначений вперше на 10:35 год. 12.09.2012 року, в порядку ст. 77 ГПК України, було відкладено до 15:00 год. 01.10.2012р., до 15:00 год. 15.10.2012 р. та, відповідно, до 14:00 год. 26.10.2012 року, з викладених у відповідних ухвалах суду підстав.

В судове засідання 26.10.2012 року представники позивача прибули, позовні вимоги підтримали повному обсязі.

Відповідач в судове засідання 26.10.2012 року не прибув, разом з тим, на виконання вимог ухвали суду від 15.10.2012 року надав відзив на позов №423 від 26.10.2012 року (отримано та зареєстровано канцелярією суду за вх. №16428(н) від 26.10.2012 року), згідно якого позовні вимоги по справі №8/14/5022-700/2012 визнає, розгляд справи просить проводити без участі його повноважного представника.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судових засіданнях доводи та пояснення представників позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено наступне:

Згідно з ч.1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушень або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

12.07.2006 року між ТзОВ "Тернопільзооветпостач", як Замовником, з однієї сторони, та ПМП "Фенікс-буд", як Підрядником, з другої сторони, укладено договір на капітальне будівництво №1, за умовами якого підрядник зобов'язався виконати роботи з будівництва 94 квартирного житлового будинку з вбудовано прибудованим блоком обслуговування на вул. Ділова, 5, у м. Тернопіль, згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією, здати в експлуатацію об'єкт у встановлений термін.

П.2 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою КМ України №461 від 13.04.2011 року, з наступними змінами та доповненнями, передбачено, що прийняття в експлуатацію об'єктів, що належать до І-ІІІ категорії складності, та об'єктів, будівництво яких здійснено на підставі будівельного паспорта, проводиться шляхом реєстрації державною архітектурно-будівельною інспекцією та її територіальними органами поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації. Датою прийняття в експлуатацію об'єкта є дата реєстрації декларації. Зареєстрована декларація є підставою для укладення договорів про постачання на прийнятий в експлуатацію об'єкт необхідних для його функціонування ресурсів -води, газу, тепла, електроенергії, включення даних про такий об'єкт до державної статистичної звітності (п.п.11,13 Порядку).

22.06.2011 року ТзОВ "Тернопільзооветпостач", як замовником будівництва, отримано декларацію №ТП 14311007780 про готовність об'єкта -багатоквартирного житлового будинку (94 квартири) з вбудовано-прибудованим блоком обслуговування (продовольчий магазин, магазин промислових товарів, медаптека, жіноча перукарня, чоловіча перукарня, ветаптека, відділення банку та офіс), інших нежитлових приміщень (підвальні приміщення, дахова котельня) загальною площею будівлі 9556,7 кв. м, що знаходиться за адресою: вул. Ділова, 5, м. Тернопіль (ІІІ категорії складності) до експлуатації.

Розпорядженням начальника управління з питань містобудування та архітектури Тернопільської міської ради №141 від 24.10.2011 року, прийнятому в експлуатацію багатоквартирному житловому будинку з вбудовано-прибудованим блоком обслуговування загальною площею 9556,7 кв.м, що засвідчується декларацією про готовність об'єкта до експлуатації, зареєстрованої інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Тернопільській області від 22.06.2011р. №ТП 14311007780, присвоєно адресний номер вул. Ділова, 3.

08.12.2011 року виконавчим комітетом Тернопільської міської ради прийнято рішення №20701 "Про оформлення права власності на квартири та нежитлові приміщення в багатоквартирному житловому будинку з вбудовано-прибудованим блоком обслуговування за адресою вул. Ділова, 3".

Окрім того, з наявних в матеріалах справи Декларацій про готовність об'єкта до експлуатації від 10.08.2012 року за №№ТП14212138039, ТП14212138040, ТП14212138041 вбачається, що замовником (відповідачем у справі) проведено реконструкцію власних нежитлових приміщень: ветаптеки та медаптеки - під офісні приміщення та квартири; офісу -під квартири.

Згідно довідки №422 від 25.10.2012 року, підписаної керівником та головним бухгалтером відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільзооветпостач" на даний час є забудовником та балансоутримувачем будинку № 3 по вул. Ділова у місті Тернопіль.

Окрім цього, 02.12.2011 року між Тернопільською міською радою, як Орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Тернопільзооветпостач", як Орендарем, укладено договір оренди землі, за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення -землі житлової та громадської забудови, що знаходяться у місті Тернополі по вул. Ділова, 5, загальною площею 0,3000 га (п.п.1-2 Договору). П.п.3-4 зазначеного договору передбачено, що на земельній ділянці розташований об'єкт багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованим блоком обслуговування. Об'єкти інфраструктури -електрокабель, каналізація, водопровід, теплотраса, газопровід, кабель зв'язку. Земельна ділянка передається в оренду разом з об'єктом, зазначеним в п.3. Договір зареєстрований в Управлінні Держкомзему у м. Тернополі, про що 09.02.2012р. у Державному реєстрі земель вчинено відповідний запис.

20.01.2012 року Тернопільською міською радою, як Орендодавцем, передано Товариству з обмеженою відповідальністю "Тернопільзооветпостач", як Орендарю, земельну ділянку загальною площею 0,3000га за адресою: вул. Ділова, 5 у м. Тернополі терміном на 10 (десять) років -до 24.11.2021р. для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованим блоком обслуговування та підземною стоянкою, про що свідчить наявний в матеріалах справи Акт прийому-передачі від 20.01.2012р.

Разом з тим, 26.03.2012 року проведено державну реєстрацію Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ділова 3", яке створено власниками квартир будинку № 3 по вул. Ділова у місті Тернопіль.

22.04.2012 року загальними зборами Об'єднання було прийнято рішення (протокол №2 від 22.04.12 р.) про прийняття на баланс Об'єднання житлового будинку №3 по вул. Ділова у місті Тернопіль.

10.05.2012р. позивач звернувся до відповідача, як забудовника та балансоутримувача спірного будинку, із заявою, згідно якої просив у 2-х місячний термін забезпечити передачу житлового будинку по вул. Ділова 3 на баланс Об'єднання.

Дана заява отримана ТзОВ "Тернопільзооветпостач" 14.05.2012 року , про що свідчить наявна на ній розписка повноважного представника останнього, однак залишена без відповіді та задоволення.

24.05.2012 року позивач повторно звернувся до відповідача із заявою, в якій просив розглянути наведену вище заяву від 10.05.2012 року та надати обґрунтовану відповідь.

28.05.2012 року відповідач, за наслідками розгляду заяв позивача про передачу будинку на баланс ОСББ, надіслав останньому листа, в якому просив надати копії всіх реєстраційних та установчих документів Об'єднання.

На виконання вимог балансоутримувача, супровідним листом №1 від 31.05.2012 року позивач надав витребовувані відповідачем документи. Проте, відповіді на вищезазначені звернення (заяви) позивач не отримав, будинок на баланс переданий не був, що і зумовило позивача звернутись до суду з даним позовом.

В силу статті 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", основна діяльність об'єднання співвласників багатоквартирного будинку полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном, належне утримання будинку та прибудинкової території, тощо.

Відповідно до частини 1 статті 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс.

Житловий комплекс - це не тільки квартири, а єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком разом із спорудами та інженерними мережами (стаття 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку").

Частиною 6 статті 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що передача майна відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМ України від 11 жовтня 2002 року №1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" затверджено Порядок передачі майна на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.

Пунктами 2 та 5 даного Порядку передбачено, що передача житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відбувається разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) після прийняття загальними зборами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відповідного рішення та у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання. У разі втрати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку або технічна документація виготовляються чи відновлюються за рахунок підприємства, установи чи організації, з балансу яких передається житловий комплекс або його частина, протягом місяця після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Порядок також передбачає, що для приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача та об'єднання, яка відповідно до пункту 4 цього Порядку визначає технічний стан житлового комплексу або його частини, складає акт приймання-передачі згідно з додатком до цього Порядку.

Слід відзначити, що Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" і зазначений Порядок пов'язують передачу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку житлових комплексів тільки з прийняттям об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку відповідного рішення , встановлюють обов'язковість такої передачі та не покладають на об'єднання співвласників багатоквартирного будинку обов'язок надавати балансоутримувачу документи не передбачені Порядком, завчасно створювати приймальну комісію.

Законом України від 24 червня 2004 року "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що балансоутримувачем будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі балансоутримувач) є власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що: ТзОВ "Тернопільзооветпостач" є замовником (забудовником) та балансоутримувачем багатоквартирного житлового будинку по вул. Ділова, 3 у м. Тернополі; ОСББ прийнято рішення про прийняття зазначеного житлового будинку на баланс останнього.

Таким чином, в силу приписів діючого законодавства балансоутримувач повинен був передати спірний будинок на баланс позивачу, що не було останнім вчинено у встановлені в зазначених вище нормативних документах строки.

Разом з тим, 26.10.2012 року відповідачем надано відзив на позов, згідно якого останній позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Статтею 22 ГПК України передбачено право відповідача визнати позов повністю або частково.

Згідно ч.5 ст. 78 ГПК України, у разі визнання відповідачем позову господарський суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Згідно вимог ст. ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Станом на день розгляду спору в суді відповідачем не подано, а судом не здобуто доказів передачі останнім спірного будинку на баланс ОСББ в добровільному порядку.

За таких обставин, позовні вимоги ОСББ "Ділова 3" про зобов'язання ТзОВ "Тернопільзооветпостач" передати на баланс ОСББ "Ділова 3" житловий комплекс (багатоквартирний будинок) по вулиці Ділова, 3 у місті Тернополі разом з інженерно-комунікаційними мережами та технічну документацію по визначеному майну суд визнає правомірними , обґрунтованими, визнаними відповідачем, а позов в даній частині,- таким, що підлягає до задоволення.

(Судом враховано, що аналогічну правову позицію викладено у постанові ВС України від 27.04.2012 року, постановах ВГС України від 14.06.2012 року №5023/1171/11, від 05.07.2012 р. №20/500/14105/2011).

Позовні вимоги щодо підписання акту прийняття-передачі у формі та порядку, що затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 задоволенню не підлягають, з огляду на наступне:

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений законом.

Статтею 20 Господарського суду України встановлено, що держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів. Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єктів господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом. Порядок захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.

Згідно з ч.1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушень або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди вирішують господарські спори в порядку позовного провадження.

Позов - це вимога позивача до відповідача, спрямована через суд, про захист порушеного або оспорюваного суб'єктивного права та охоронюваного законом інтересу, яке здійснюється у визначеній законом процесуальній формі. Предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, яка кореспондує зі способами захисту права, визначеними зокрема, ст. 16 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України. Підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.

Таким чином, заявлена позивачем вимога про зобов'язання відповідача підписати акт прийняття-передачі у формі та порядку, що затверджено постановою КМ України від 11.10.2002р. №1521 не відповідає передбаченим чинним законодавством способам захисту прав та охоронюваних законом інтересів.

Окрім того, як уже зазначалось вище, Постановою КМ України від 11 жовтня 2002 року №1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" затверджено Порядок передачі майна на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, положеннями якого саме і передбачено, що передача на баланс об'єднання житлового комплексу здійснюється комісією у складі представників попереднього балансоутримувача та об'єднання, яка відповідно до пункту 4 цього Порядку визначає технічний стан житлового комплексу або його частини, складає акт приймання-передачі згідно з додатком до цього Порядку .

У відповідності до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 12, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 69, 77, 78, 82-85, 115 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільзооветпостач", вул. Ділова, 5, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 00727245) передати на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ділова 3", вул. Ділова, 3/55, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 38117232) житловий комплекс (багатоквартирний будинок) по вулиці Ділова, 3 у місті Тернополі разом з інженерно-комунікаційними мережами та технічну документацію по визначеному майну.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільзооветпостач", вул. Ділова, 5, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 00727245) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Ділова 3", вул. Ділова, 3/55, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 38117232) -1 073 грн. судового збору.

4. В решті позовних вимог - відмовити.

5. Рішення господарського суду набирає законної сили в десятиденний строк з дня його прийняття (підписання рішення).

6. Накази видати стягувачу після набрання судовим рішенням законної сили.

7. Сторони та прокурор вправі подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили протягом десяти днів з дня його прийняття (підписання), через місцевий господарський суд.

Повний текст рішення складено 31.10.2012р.

Суддя І.М. Гирила