Постанова

від 02.07.2012 по справі 2а-6184/12/0170/29

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-6184/12/0170/29 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 02 липня 2012 р.  Справа №2а-6184/12/0170/29    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Пакет Т.В., при секретарі судового засідання Мельниковій А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу               за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі Автономної Республіки Крим           до Відкритого акціонерного товариства «Сакський завод будівельних матеріалів»              про стягнення заборгованості. Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі Автономної Республіки Крим (далі – позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Сакський завод будівельних матеріалів» (далі відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по п.п.“б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за травень 2011 року у розмірі 6137,91 грн.. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” підлягають відшкодуванню витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”від 05.11.1991р. № 1788-XII (далі - Закон №1788). Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією, але вона повернулась з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання (а.с.17), відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Письмових заперечень на позов суду не надав. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України вважає можливим розглянути справу за відсутності представників позивача та відповідача. Дослідивши матеріали справи, докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -                                                              ВСТАНОВИВ:  Відкрите акціонерне товариство «Сакський завод будівельних матеріалів» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі АР Крим. Відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах, а ст. 8 зазначеного Закону  передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України. Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зберігається  порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів,  призначених на  оплату праці,  вносять  до  Пенсійного фонду плату,  що покриває фактичні витрати на виплату і доставку  пенсій. Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених  постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36. Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (далі –Інструкція). Пунктом 6.4  Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатком 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Відповідно до пункту 6.9 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації. Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на адресу відповідача були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з квітня 2012 року та травня 2012 року, які були отриманні останнім 19.04.2012 року та 18.05.2012 року (а.с.5-8). Матеріали справи свідчать про те, що на час розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах з травня 2012 року в розмірі 6137,91 грн., що підтверджується матеріалами справи. Відповідач не надав суду доказів сплати ним заборгованості, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.   За таких обставин, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи. Керуючись  ст. ст. 9, 69-71, 158, 159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -                                                           ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Сакський завод будівельних матеріалів» (96548, Автономна Республіка Крим, Сакський район, с. Кар'єрне, ЄДРПОУ 00290908, МФО 384180, р/р 260013013181, Ощадбанк №4573) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Саках та Сакському районі Автономної Республіки Крим (96500, Автономна Республіка Крим, м. Саки, вул. Строітельна, 6-а, р/р 25605302272737  у філії КРУ ПАТ “Державний ощадний банк України” м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 38006150) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень 2012 року у розмірі 6137 (шість тисяч сто тридцять сім) грн. 91 коп. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.       Суддя                                                                                               Т.В.Пакет