Постанова

від 10.09.2012 по справі 2а/0470/7670/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/7670/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколайчук С.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції ДПС Дніпропетровської області до адвокатського об'єднання "Дніпропетровська обласна колегія адвокатів" про стягнення податкового боргу , -

ВСТАНОВИВ :

10.07.12 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі Західно-Донбаська ОДПІ) до адвокатського об'єднання «Дніпропетровська обласна колегія адвокатів», в якому позивач просить стягнути до бюджету з відповідача податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1 871, 95 грн. з рахунків у банках та за рахунок готівки.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що заборгованість адвокатського об'єднання «Дніпропетровська обласна колегія адвокатів» по платежам перед бюджетом виникла з податку на прибуток приватних підприємств внаслідок несплати грошових зобов'язань , визначених контролюючим органом на суму 1 871,95 грн., яка по теперішній час не погашена відповідачем у добровільному порядку у встановлений законодавством термін, тому підлягає примусовому стягненню в судовому порядку.

Статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо припинення за зверненнями суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб-підприємців у випадках, передбачених законом.

Ухвалою суду від 13.07.12р. відкрито скорочене провадження у справі №2а/0470/7670/12 та запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів подати заперечення проти позову та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову.

Відповідачем не виконано вимог ухвали суду від 13.07.2012р., заперечень на позовну заяву та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову не подано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд зробив висновок, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

адвокатське об'єднання «Дніпропетровська обласна колегія адвокатів» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради від 27.01.2006 р. №1 224 120 0000 023140, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру станом на 24.01.2012 р. та включено до ЄДРПОУ за №02894556 за юридичною адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул.Робоча, буд. 146, корп.. 1, офіс 2.

Відповідно до чинного законодавства відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Західно-Донбаській ОДПІ з 01.02.1994р.

Згідно статуту відповідача (п.1.6) останній має право створювати структурні підрозділи колегії: юридичні консультації, адвокатські бюро, фірми, контори та інши адвокатські об'єднання тощо.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній ) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлену цим Кодексом.

Зі змісту п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України вбачається, що податкова декларація, розрахунок, - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та боргу в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Як вбачається зі справи, 13 вересня 2011 року проведено камеральну перевірку з питання ненадання декларації з податку на прибуток за період 3 квартал 2008 р., 11 місяців 2008 р., 2008 р., 1 квартал 2009 р., 1 півріччя 2009 р., 3 квартал 2009 р., 2009 р., 1 квартал 2010 р., 1 півріччя 2010 р., 3 квартал 2010 р., 1 квартал 2011 р., 2 квартал 2011 р.

Про результати перевірки складено акт № 269/15/1-02889226 від 13.09.2011 року, в якому зазначено, що перевіркою встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, зокрема, що платником податку на прибуток - державним підприємством «Павлоградська міська юридична консультація» (код ЄДРПОУ 02889226) не подано звітність за перевіряємі періоди.

На підставі вищезазначеного акту Західно-Донбаською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0007451541 від 31.10.2011 року, яким визначено суму штрафної санкції з податку на прибуток в розмірі 1872,00 грн., яке було направлено ДП «Павлоградська міська юридична консультація» поштою та отримано ним 12.11.2011 р.

Податковий орган повідомив суд, що в установленому законом порядку вищезазначені податкові повідомлення-рішення не оскаржувались.

Згідно вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно платити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

У відповідності до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження , але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З наявної у справі довідки вбачається, що станом на 05.06.2012 року відповідач має податковий борг. З врахуванням наявної переплати в облікові картці платника на суму 0,05 грн., податковий борг зменшено на відповідну суму та складає 1871,95 грн.

Згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також сум надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої сум грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Згідно п. 59.9 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У відповідності до приписі п.60.6 ст.60 Податкового кодексу України на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Судом з'ясовано, що позивачем у відповідності до ст.59 ПК України винесено податкову вимогу №912 від 23.11.11р., яка була направлена поштою та отримана ДП «Павлоградська міська юридична консультація» 01.12.2011 р. Інші вимоги податковим податковим органом не формувались.

У відповіді вх. № 40686/10 від 02.12.2011 р. ДП «Павлоградська міська юридична консультація» повідомило, що не є юридичною особою, а є структурним підрозділом адвокатського об'єднання «Дніпропетровська обласна колегія адвокатів», яка розташована за адресою: 49008, м. Дніпропетровськ, Красногвардійський р-н, вул. Робоча 146, корп.1.

Згідно листа ДПА України від 24.01.11 р. № 1611/7/24-0617 «Щодо окремих процедур погашення податкового боргу» стягнення податкового боргу платників податків юридичних осіб, а також філій, відділень, інших відокремлених підрозділів, які не мають статусу юридичної особи за рахунок їх грошових коштів, може здійснюватися на підставі рішення (постанови) адміністративного суду, винесеного як у порядку прискореного провадження (стаття 183-3 КАС України), так і у загальному порядку (ст.. 105-107 КАС України). Відповідно до діючого законодавства України стороною у адміністративній справі про стягнення коштів з рахунків погашення податкового боргу філії, відділення, представництва, відокремленого підрозділу є юридична особа.

Згідно ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Докази сплати відповідачем наявної у нього заборгованості в розмірі 1871,95 грн. у справі відсутні.

Згідно ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Статтею 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а частиною 2 статті 19 Конституції України - що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи до уваги усе вище викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, доказів протилежного суду не надано, то суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що належить задоволити.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до адвокатського об'єднання «Дніпропетровська обласна колегія адвокатів» про стягнення заборгованості - задоволити повністю.

Стягнути з адвокатського об'єднання «Дніпропетровська обласна колегія адвокатів» (ЄДРПОУ 02889226, адреса: 49008, м. Дніпропетровськ, Красногвардійський р-н, вул. Робоча 146, корп.. 1) на користь державного бюджету (р/р 33211861700219, код платежу 11020201, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 37936882) податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1 871, 95 грн. з рахунків у банках та за рахунок готівки.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук