Постанова

від 08.11.2012 по справі 2а-11806/12/0170/5

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-11806/12/0170/5 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 08 листопада 2012 р. (10:05) Справа №2а-11806/12/0170/5    Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., при секретарі Леоновій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим до Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства «Симиренко» про стягнення 7399,49 грн. заборгованості,                      Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства «Симиренко» 7399,49 грн. заборгованості. Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки єдиний внесок.           Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 24.10.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду. Позивач явку свого представника в судове засідання, яке відбулось 08.11.2012 року, не забезпечив, про час, дату та  місце його проведення повідомлений належним чином – шляхом направлення на його електронну адресу тексту судової повістки. Надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі. Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином – шляхом направлення на його адресу судової повістки, яка ним отримана 28.10.2012 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 95000 1345524 0. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд ВСТАНОВИВ: Бахчисарайською районною державною адміністрацією АР Крим 26.09.2003 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства «Симиренко», що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 № 794222 від 10.02.2011 року. На підставі наданої заяви відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим та, відповідно, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Спеціальним Законом, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування є Закон України             № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011. Відповідно до п. 3 розділу 8 Закону № 2464 з дня набрання чинності зазначеного закону платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, яке спричинило втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464 єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки єдиний внесок. Частиною 8 ст. 9 Закону № 2464 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем на адресу позивача засобами електронного зв'язку були надані звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за період з січня 2011 року по серпень 2012 року на загальну суму 133253,13 грн. Однак, у визначений законодавством строк, сума єдиного внеску відповідачем сплачена не була, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у розмірі 4496,21 грн. Часткова сплата відповідачем суми єдиного внеску підтверджується наявною в матеріалах справи випискою банківських платежів за період з 01.01.2011 року по 16.10.2012 року. Матеріали справи вказують на те, що за відповідачем також наявна сума заборгованості по фінансовим санкціям та пені у розмірі 2903,28 грн. Частиною 3 ст. 25 Закону № 2464 передбачено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: 1) у разі ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік платниками єдиного внеску, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; 2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум; 3) за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску; 4) за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; 5) за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок, накладається штраф у розмірі від восьми до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; 6) за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум (ч.10,ч.11 ст. 25 Закону № 2464). На підставі зазначеного вище, позивачем прийняті рішення № 202 від 27.04.2011 року про застосування до відповідача 170,00 грн. штрафних санкцій на підставі п.4 ч.11 ст. 25 Закону № 2464 (отримане відповідачем 06.05.2011 року), № 357 від 08.06.2011 року про застосування до відповідача 767,14 грн. штрафних санкцій та нарахування 32,60 грн. пені на підставі п.2 ч.11 ст. 25 Закону № 2464 (отримане відповідачем 17.06.2011 року), № 53 від 24.01.2012 року про застосування до відповідача 3103,78 грн. штрафних санкцій та нарахування 73,34 грн. пені на підставі ч. 10 та п.2 ч.11 ст. 25 Закону № 2464 (отримане відповідачем 24.01.2012 року), № 756 від 07.09.2012 року про застосування до відповідача 1467,49 грн. штрафних санкцій та нарахування 1435,79 грн. пені на підставі ч. 10 та п.2 ч.11 ст. 25 Закону № 2464 (отримане відповідачем 12.09.2012 року). У встановленому законом порядку названі рішення відповідачем оскаржені не були, проте визначена у них сума фінансових санкцій відповідачем у повному обсязі не сплачена. Часткова сплата відповідачем суми фінансових санкцій підтверджується наявною в матеріалах справи випискою банківських платежів за період з 01.01.2011 року по 16.10.2012 року. Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»  територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються. На підставі зазначеного вище, позивачем на адресу позивача була направлена вимога про сплату боргу №Ю-2545 від 03.08.2012 року, яка отримана останнім 21.08.2012 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення            № 98403 0044887 0. Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою. Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в загальній сумі 7399,49 грн., у тому числі по єдиному внеску в сумі 4496,21 грн., по фінансовим санкціям – 1467,49 грн. та по пені – 1435,79 грн. Враховуючи зазначене вище, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. У судовому засіданні, яке відбулось 08.11.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 09.11.2012 року. Керуючись ст. ст. 160-163,167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд   ПОСТАНОВИВ: 1. Позов задовольнити.           2.Стягнути з Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства «Симиренко» (98433, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Віліне, вул. Леніна,128; ЄДРПОУ 32561896) на користь Управління Пенсійного фонду України Бахчисарайському районі АР Крим (98403, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Сімферопольська,5а, ЄДРПОУ 22300435) 7399,49 грн. заборгованості єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.           У разі неподання  апеляційної скарги, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.     Суддя                                                                         Сидоренко Д.В.