Постанова

від 12.11.2012 по справі 2а-11460/12/0170/31

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 листопада 2012 р. (09:55) Справа №2а-11460/12/0170/31

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Дудіна С. О., при секретарі Сидельовій М. В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю Парфюмерно-виробничий комбінат "АВАЛОН"

про стягнення 47060,47 грн.

за участю представників:

позивача - не з'явився

відповідача - не з'явився

Суть справи:

Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим ДПС звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою та просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Парфюмерно-виробничий комбінат "Авалон" 47060,47 грн.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.10.2012р. було відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача виник податковий борг відповідно до п.п. 14.1.39, 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, стосовно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення про донарахування відповідачеві пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 70529,98 грн., а також стосовно донарахування відповідачу податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1532,00 грн. Право звернення до суду з позовом про стягнення позивач обґрунтував положеннями п.п. 20.1.8 п. 20.1 ст. 20, п. 95.1, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України.

31.10.2012р. до Окружного адміністративного суду АР Крим надійшло клопотання від позивача про розгляд справи у відсутність представника позивача. Позовні вимоги відповідно до наданого клопотання позивачем підтримані в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на адміністративний позов суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, про дату, місце та час судового засідання був проінформований належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказі.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за можливе, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглянути справу за наявними в ній матеріалами

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Парфюмерно-виробничий комбінат "Авалон" зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради 14.06.2007 р. та перебуває на обліку в ДПІ у м. Сімферополі як платник податків.

З 15.05.2012р. по 21.05.2012р. Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим ДПС була проведена документальна позапланова виїзна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю «ПВК «Авалон» щодо питання дотримання вимог валютного законодавства України при проведенні взаєморозрахунків за контрактом №016К від 25.07.2011р., укладеним з фірмою "HAIMEN LIGUO GLASS PRODUCTS., LTD" (China) та за контрактом №ESPL-AVA/1/10 від 01.03.2010р., укладеним з фірмою «Eastwood Singapore PTE. LTD.» (Singapore) (а.с. 16-18).

За результатами перевірки були встановлені порушення відповідачем ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», що виразилося в несвоєчасному надходженні імпортного товару в сумі 39150 доларів США на 65 днів прострочення (з 22.02.2012р. по 26.04.2012р.), що було відображено в акті від 23.05.2012 р. №1918/22-622/22298000.

На підставі цього акта перевірки 29.05.2012р. Державною податковою інспекцією у м. Сімферополі АР Крим ДПС було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000132206 про нарахування відповідачеві пені в розмірі 70529,98 грн. відповідно до ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» (а.с. 15).

З 12.03.2012р. по 28.03.2012р. Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим ДПС була проведена планова виїзна перевірка ТОВ парфюмерно-виробничий комбінат «Авалон» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період 01.07.2010р. по 31.12.2011р. та валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2010р. по 31.12.2011р., за результатами якої був складений акт від 10.04.2012р. №1223/22-8/22298000 (а.с. 20-23).

Відповідно до зазначеного акта перевірки були встановлені, зокрема, порушення відповідачем п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 51.1 ст. 51, п.п. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, а саме: відповідачем до податкових розрахунків за 4 квартал 2010р., 1 квартал 2011р., 2 квартал 2011р., 3 квартал 2011р., 4 квартал 2011р. не включено зведення про суми доходів, які отримані фізичними особами - підприємцями згідно цивільно-правових угод.

На підставі зазначеного акта перевірки 20.04.2012р. Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим ДПС було прийнято податкове повідомлення-рішення №0013401702, відповідно до якого відповідачеві було донараховано податку на доходу найманих працівників в сумі 1532 грн. (а.с. 19).

Враховуючи, що суми за вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем в повному обсязі сплачені не були, ДПІ у м. Сімферополі АР Крим ДПС звернулося до суду з позовом про примусове стягнення заборгованості.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим ДПС було встановлено, що за контрактом №ESPL-AVA/1/10 від 01.03.2010р., фірмою «Eastwood Singapore PTE. LTD.» (Singapore) було повернено 39150 дол. США раніше перерахованих за імпортним контрактом, які були 26.04.2012р. зараховані на поточний рахунок ТОВ «ПВК «Авалон».

Даною перевіркою встановлене порушення ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті», яке виразилося у несвоєчасному надходженні імпортного товару в сумі 39150 дол. США на 65 днів прострочення (з22.03.2012р. по 26.04.2012р.).

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» була нарахована пеня за кожний день прострочення у розмірі 0,3% від суми вартості недопоставленої продукції іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом НБУ на день виникнення заборгованості.

За порушення відповідачем п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 51.1 ст. 51, п.п. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, а саме: відповідачем до податкових розрахунків за 4 квартал 2010р., 1 квартал 2011р., 2 квартал 2011р., 3 квартал 2011р., 4 квартал 2011р. не включено зведення про суми доходів, які отримані фізичними особами - підприємцями згідно цивільно-правових угод, відповідно до п. 119.2 ст. 119 Податкового кодексу України (неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку) до відповідача були застосовані штрафні санкції 1530 гривень. та 2 грн. штрафних санкцій відповідно до ст. 7 підрозділу 10 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України, відповідно до якої 7. штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).

Суду не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень від 29.05.2012р. №0000132206 та від 20.04.2012р. №0013401702. Не надані докази і судового оскарження податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідачем частково сплачена сума заборгованості в розмірі 25001,51 грн., про що свідчіть розрахунок позивача (а.с. 4), довідка про стан розрахунків з бюджетом (а.с. 5), облікова картка платника податків (а.с. 6).

Таким чином, заборгованість відповідача в розмірі 47060,47 грн. відповідає ознакам, визначеним підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, відповідно якого податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, сума заборгованості відповідача складає 47060,47 грн., на час розгляду справи не сплачена, про що свідчать матеріали справи, та є податковим боргом, в розумінні Податкового кодексу України.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

При цьому, відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріали справи свідчать, що 02.04.2012 р. Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим була винесена податкова вимога на ім'я ТОВ «ПВК «Авалон» про сплату 1249,24 грн. податкового боргу (а.с. 24).

Згідно з п.п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, враховуючи підтвердження матеріалами справи наявності податкового боргу відповідача та дотримання податковим органом законодавчо встановленої процедури стягнення податкового боргу, суд дійшов висновку щодо правомірності вимог позивача.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов, докази оскарження податкових повідомлень-рішень або доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Парфюмерно-виробничого комбінату «Авалон» (95018, м. Сімферополь, вул. Ларіонова, 40А , ідентифікаційний код 22298000, р/р 2600002173715 (укр.грн.), р/р 2600103173715 (Долар США), р/р 2600204173715 (польський злотий); р/р 2600305173715 (євро), р/р 2600406173715 (рос. рубль), р/р 2604008173715 (укр. грн.) в Центральній філії ПАТ «Кредобанк», МФО 325365; р/р 260030299101 (рос. рубль), р/р 260030299101 (Долар США), р/р 260030299101 (укр. грн.) в Філії КРУ АТ «Банк Фінанси та кредит», м. Сімферополь, МФО 384889) в дохід Державного бюджету (р/р 31113105700002 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, код платежу 3021081000) заборгованість зі сплати пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 45528,47 грн.

3. Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Парфюмерно-виробничого комбінату «Авалон»(95018, м. Сімферополь, вул. Ларіонова, 40А , ідентифікаційний код 22298000, р/р 2600002173715 (укр.грн.), р/р 2600103173715 (Долар США), р/р 2600204173715 (польський злотий); р/р 2600305173715 (євро), р/р 2600406173715 (рос. рубль), р/р 2604008173715 (укр. грн.) в Центральній філії ПАТ «Кредобанк», МФО 325365; р/р 260030299101 (рос. рубль), р/р 260030299101 (Долар США), р/р 260030299101 (укр. грн.) в Філії КРУ АТ «Банк Фінанси та кредит», м. Сімферополь, МФО 384889) в дохід Державного бюджету (р/р 33219800700005 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, код ЄДРПОУ 38040558, код платежу 5211010106) заборгованість з податку на доходи найманих працівників в розмірі 1532,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Дудін С.О.