Постанова

від 27.11.2012 по справі 2а-11288/12/0170/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 листопада 2012 р. Справа №2а-11288/12/0170/16

Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю., за участю секретаря судового засідання Павленко Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євразійський хімічний ринок"

про стягнення

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євразійський хімічний ринок" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 170,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АРК в якості платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, який згідно п. 12 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI, підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Відповідач не здійснював сплату єдиного внеску, у зв'язку з чим Рішенням ПФУ № 1726 від 23.07.2012 року до нього були застосовані штрафні санкції у сумі 170,00 грн. Оплата заборгованості відповідачем здійснена не була, у зв'язку з чим Управління просить стягнути цю суму примусово.

Ухвалами суду від 12.10.2012 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав клопотання від 23.11.2012 року про розгляд справи за його відсутності, на позовних вимог наполягав.

Представник відповідача до суду не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Судом встановлено, що Відповідач зареєстрований як юридична особа (ідентифікаційний код 33187389), є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за № 15-03-4538.

Відповідно до ст. 9 Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску, до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

На підставі направлення від 12.06.2012 року №450, виданого Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим головним спеціалістом відділу контрольно-економічної роботи управління на підставі ст. 13 та абз. 6 п. 7 розділу 8 "Заключних та перехідних положень" Закону про єдиний соціальний внесок та у відповідності з планом перевірок платників єдиного внеску проведена планова перевірка відповідача. Підставою для проведення перевірки було систематичне порушення встановлених законом строків по сплаті єдиного соціального внеску. За результатами перевірки був складений акт №102-ю від 19.06.2012 року про результати планової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Євразійський хімічний ринок" з питань правильного нарахування, сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, контроль за нарахування та сплатою, яких здійснює Пенсійний фонд України, за період з 01.12.10р. по 30.04.12р., повноти та своєчасності перерахування авансових платежів у вигляді сум єдиного внеску та інших платежів за період з 24.12.10р. по 13.06.2012 року, а також достовірність інформації, наданих в Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування за грудень 2010 року, 2011 року, січень - квітень 2012 року.

Актом перевірки встановлені порушення п.1 ч. 2 ст.6, ч.5, ч.7 ст.8, ч.2, ч.8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", п.п. 3.1.1 п.3.1, п.3.5 розділу 3, п.п. 4.3.7 п.4.3 розділу 4Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року №21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.10.10р. №994/18289 (далі - Інструкція) встановлено порушення своєчасності та повноти сплати авансових платежів у вигляді суми єдиного внеску у загальному розмірі 83,69 грн.

Встановлено порушення повноти та своєчасності сплати авансових платежів у вигляді сум єдиного внеску на суму 170,20 грн.

Встановлено порушення п.2.4 розділу 2, п.4.8 розділу 4 Порядку 22-2, п. 2.20 розділу 2 Порядку26-1, а саме: недостовірність відомостей за період трудових відносин по 1-й застрахованої особі за грудень 2011 року.

Згідно п.4 ч.11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі п.4 ч.11 ст. 25 Закону за неподання за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом за грудень 2011 року, до відповідача застосована фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 170,00 грн., за рішенням №1726 від 23.07.2012 року, яке отримане відповідачем 23.07.12р., не оскаржено, отже є узгодженим, та підлягає сплаті протягом 10 робочих днів з дня отримання.

Однак, відповідачем заборгованість не сплачена.

Таким чином, заборгованість складає 170,00 грн.

Згідно ст. 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до ч.2 ст. 11 Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України № 2464-VI рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. Територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з рішенням, та відсутність відомостей про оскарження відповідачем рішення про нарахування штрафних санкцій, вказана сума є узгодженою.

Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача перед Управлінням становить 170,00 грн., а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Оскільки позивач є звільненим від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.

Постанова складена у повному обсязі 27.11.2012 року.

Керуючись ст.ст. 160-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євразійський хімічний ринок" (вул. Трансформаторна, 7, Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95000, ідентифікаційний код 33187389) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Сімферополя АР Крим (р/р №25607010048701 в КРУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 324805, ЄДРПОУ 22300458) 170,00 грн. заборгованості зі сплати штрафних санкцій.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Александров О.Ю.