Постанова

від 19.11.2012 по справі 2а-10979/12/0170/31

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 листопада 2012 р. (15:17) Справа №2а-10979/12/0170/31

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Дудіна С. О., при секретарі Сидельовій М. В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Ялта АР Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірми «Кераміка»

про стягнення 90 405,70 грн.,

за участю представників:

позивача - не з'явився

відповідача - Ресницький В. У., довіреність №б/н від 01.11.2012р., паспорт НОМЕР_1

Суть справи: Державна податкова інспекція в м. Ялта АР Крим Державної податкової служби звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовною заявою та просить стягнути 73011,00 грн. з орендної плати з юридичних осіб за травень-липень 2012р. та 13800,48 грн. штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням №0003241503 від 17.04.2012р.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 08.10.2012р. було відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач самостійно розрахував суму орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012р. та визначив суму зобов'язання за травень-липень 2012р. у сумі 73011,00 грн., яка не була сплачена, у зв'язку з чим відповідачеві була нарахована пен6я в розмірі 3594,22 грн. Крім того, у подальшому у зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем суми податкового зобов'язання, до відповідача були застосовані штрафні санкції в сумі 13800,48 грн. Таким чином, за приписами п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України зазначені суми орендної плати за земельну ділянку, пеня та штрафні санкції є податковим боргом з позовом про стягнення якого позивач звернувся до суду відповідно до приписів ст. 95 Податкового кодексу України.

Позивач у судове засідання не з'явився, однак направив до суду клопотання з проханням розглянути справу за відсутності його представника.

19.11.2012р. до Окружного адміністративного суду АР Крим від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, відповідно якого відповідач повідомив, що не заперечу по суті заявлених позовних вимог та зазначає, що має намір в подальшому просити надати відстрочку виконання рішення у зв'язку з тим, що підприємство протягом тривалого часу не вело господарської діяльності та перебуває в тяжкому фінансовому стані. В судовому засіданні представник відповідача визнав заявлені позовні вимоги.

Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за можливе, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, заслухавши представника відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Кераміка» зареєстроване в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради 27.12.1991 р. та перебуває на обліку в ДПІ у м. Ялті АР Крим ДПС як платник податків.

Матеріали справи свідчать, що відповідачем була подана податкова декларація з плати за землю (орендна плата) за 2012 рік, в якій річний розмір плати за землю зазначений на рівні 292044,20 грн., зокрема січень-листопад - 24337,00 грн. щомісячно, грудень - 24337,20 грн. (а.а.9-10).

Звертаючись до суду з позовом у цій справі, Державна податкова інспекція в м. Ялта АР Крим Державної податкової служби посилається на те, що відповідачем не сплачені самостійно задекларовані суми орендної плати за період травень-липень 2012 в загальному розмірі 73 011,00 грн., у зв'язку з чим просить стягнути заборгованість в примусовому порядку разом із пенею в сумі 3594,22 грн.

Згідно зі статтею 269 Податкового кодексу України платниками податку, передбаченого ст. 9 Податкового кодексу України - платниками податку за землю, є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі. Об'єктами оподаткування (ст. 270 Податкового кодексу України) є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Згідно з приписами статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

П. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) (п. 286.2 ст. 286 Кодексу) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 4.1.1 статті 4 ПК України встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку стає податковим боргом з моменту його узгодження в порядку, визначеному Податковим кодексом.

За таких обставин, враховуючи самостійне узгодження відповідачем грошового зобов'язання зі сплати орендної плати за землю за 2012 рік. шляхом подання декларації, сума грошового зобов'язання розрахована, але не сплачена відповідачем у встановлені законом строки, набуває статусу податкового боргу в силу приписів Податкового кодексу України.

Крім того, матеріали справи свідчать, що 21.03.2012р. Державною податковою інспекцією в м. Ялті АР Крим ДПС був складений акт №240/15-03/16501322 за результатами камеральної перевірки дотримання вимог податкового законодавства товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Кераміка» (код за ЄДРПОУ 16501322) (а.с. 11).

Відповідно до зазначеного акта перевірки на підставі договору оренди від 24.02.2004р., податкової декларації орендної плати за земельні ділянки на 2011р., даних особового рахунку з орендної плати за 2011р. було встановлено, що відповідачем не сплачувалася узгоджена сума податкового зобов'язання. За терміном сплати 30.12.2011р. узгоджена сума податкового зобов'язання з орендної плати за 2011р. склала 42368,48 грн., яка фактично сплачена в розмірі 24633,72 грн. із затримкою платежу 48 календарних днів.

На підставі зазначеного акта перевірки до відповідача були застосовані штрафні санкції в сумі 13800,48 грн. відповідно до ст.. 126 Податкового кодексу України, про що винесено податкове повідомлення-рішення №0003241503 від 17.04.2012 р. (а.с. 12).

Відповідно до положень ст. 126 ПК України, у разі, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).

Суду не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вищезазначеного податкового повідомлення-рішення.

Згідно з пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що 06.09.2011р. ДПІ в м. Ялта АР Крим ДПС була виставлена відповідачеві податкова вимога про сплату боргу №664 на суму 21588,29 грн. (а.с. 13).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продає майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином враховуючи підтвердження матеріалами справи наявності податкового боргу відповідача та дотримання податковим органом законодавчо встановленої процедури стягнення податкового боргу, суд дійшов висновку щодо правомірності вимог позивача.

Оскільки порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості, сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

В судовому засіданні 19.11.2012 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, а постанова у повному обсязі складена 20.11.2012 року.

Керуючись ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків в банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Кераміка» (98609, м. Ялта, вул. Дарсанівська, 20-А, ідентифікаційний код 16501322), в дохід місцевого бюджету м. Ялта на р/р33217812700039, код платежу 13050200 (орендна плата з юридичних осіб) в УДК в АРК, МФО 824026, ЗКПО 38027563, податковий борг в розмірі 90405,70 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Дудін С.О.