Постанова

від 15.11.2012 по справі 2а-12251/12/0170/11

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2012 р. (11:40) Справа №2а-12251/12/0170/11

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., за участі секретаря Магері М.В.,

представника позивача Гришина Р.Ю., довіреність від 24.10.2012,

представника відповідача Зазулинської А.П., довіреність від 25.09.2012,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби

до Навчально-спортивної бази «Динамо» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України в м. Феодосії

про стягнення заборгованості із земельного податку,

ВСТАНОВИВ:

Феодосійська об'єднана державна податкова інспекція Автономної Республіки Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до Навчально-спортивної бази «Динамо» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України в м. Феодосії про стягнення заборгованості з земельного податку в сумі 168410,90грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлені законом строки податкові зобов'язання з земельного податку нараховані ним самостійно та донараховані позивачем.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Навчально-спортивної бази «Динамо» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України в м. Феодосії є юридичною особою (ідентифікаційний код 04605409), що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5), знаходиться на податковому обліку у Феодосійській ОДПІ АРК ДПС.

Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв)(пп. 269.1.1.); землекористувачі (пп. 269.1.2.).

Згідно ст. 270 Податкового кодексу України об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні (пп. 270.1.1.); земельні частки (паї), які перебувають у власності (пп.270.1.2.).

Статтею ст.271 Податкового кодексу України встановлено, що базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом (пп.271.1.1.); площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп. 271.1.2).

Пунктами 285.1, 285.2 ст. 285 Податкового кодексу встановлено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до п.286.2. ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до податкового розрахунку земельного податку на 2012р., поданого відповідачем у порядку звітності, земельний податок за 2012 рік складає 2510,52грн. (209,21грн. щомісячно з січня до грудня)(а.с.10-12).

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати заземлю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У зв'язку із несплатою відповідачем у строки визначені законодавством зобов'язань з земельного податку за ним виникла заборгованість за період січень - червень 2012року в сумі 1255,26грн. (209,21грн. х 6 міс.).

Позивачем проведено позапланову виїзну документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства по земельному податку Навчально-спортивної бази «Динамо» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України в м. Феодосії за період з 01.04.2010 до 31.12.2010 року.

За результатами перевірки складено акт №1384/23-1/04605409 від 21.07.2011 р. (а.с.15-22), у висновках якого зазначено, що перевіркою встановлено порушення п.4 ст.12 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 №2535-ХІІ, Порядку спрямування підприємствами, установами, організаціями, громадськими організаціями фізкультурно-спортивної спрямованості, базами олімпійської та параолімпійської підготовки, що звільняються від сплати земельного податку, сум зазначеного податку на забезпечення розвитку фізичної культури і спорту, затвердженого Постановою КМУ від 02.03.2010 №250 «Питання реалізації пункту 4 частини першої статті 12 Закону України «Про плату за землю» у результаті чого занижено податкове зобов'язання по земельному податку у сумі 181008,33 грн.

За результатами перевірки, на підставі акту акт №1384/23-1/04605409 від 21.07.2011 року позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення від 27.07.2011 року №0000872301, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з земельного податку на 226260,41грн., в тому числі за основним платежем на 181008,33грн., за штрафними (фінансовими) санкціями на 45252,08грн. (а.с.14).

Не погодившись із зазначеним податковим повідомленням-рішенням відповідача позивач звернувся до суду з позовом про визнання його протиправним і скасування.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2012 року Навчально-спортивній базі «Динамо» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України в м. Феодосії у задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування рішення від 27.07.2011 року №0000872301 відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Під час розгляду адміністративної справи №2а-9670/11/0170/7 встановлена законність та обґрунтованість прийняття позивачем податкового повідомлення - рішення від 27.07.2011 року №0000872301.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість відповідача за донарахованим рішенням від 27.07.2011 року №0000872301 податковим зобов'язанням з земельного податку складає 167155,64грн., таким чином загальна заборгованість відповідача з земельного податку складає 168410,90 грн.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення -рішення.

Згідно з п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем відповідачу направлено вимогу №100 від 08.05.2012 року на загальну суму 167364,85грн. (а.с.23).

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з земельного податку в сумі 168410,90грн.

За таких обставин, вимоги позивача є обґрунтованими, засновані на законі та підлягають задоволенню повністю.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 15.11.2012р. У повному обсязі постанову відповідно до ст.163 КАС України складено 20.11.2012р.

Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Навчально-спортивної бази «Динамо» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України в м. Феодосії (ідентифікаційний код 04605409), шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують Навчально-спортивну базу «Динамо» фізкультурно-спортивного товариства «Динамо» України в м. Феодосії, податковий борг з плати за землю у сумі 168410 (сто шістдесят вісім тисяч чотириста десять) гривень 90 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.