Рішення

від 29.11.2012 по справі 5015/4101/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.12 Справа№ 5015/4101/12

Господарський суд Львівської області у складі судді Бортник О.Ю. при секретарі судових засідань Цяпка О.І., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, м. Львів,

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю (надалі -ТзОВ) «Фірма Двін», м. Львів,

про демонтаж самочинно встановленого літнього майданчика

За участю представників:

від позивача - Дмитрасевич Р.В. - представник,

від відповідача - не з»явився,

Суть спору: Галицька районна адміністрація Львівської міської ради звернулась до господарського суду Львівської області з позовом про зобов»язання ТзОВ «Фірма Двін», м. Львів демонтувати самочинно встановлений літній майданчик, розташований за адресою: м. Львів, вул. Стуса, 47. Позовні вимоги мотивовано нормами Порядку отримання дозволів (паспортів) на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об»єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, норами Правил благоустрою м. Львова.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю. Відповідач вимог ухвал суду від 03.10.2012 р., 12.11.2012 р., 22.11.2012 р. не виконав, витребуваних доказів не подав, явки свого представника в засідання суду не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи судом. Відповідачем у черговий раз подано клопотання про відкладення розгляду справи у зв»язку з перебуванням директора у закордонному відрядженні. Крім цього, відповідач посилається на те, що ним подано у дозвільний офіс Львівської міської ради 06.11.2012 р. документи на погодження розташування літнього майданчика.

Розгляд справи відкладався з підстав, викладених у наявних в матеріалах справи ухвалах суду.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, господарський суд Львівської області дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з наявним у матеріалах справи актом проведення обстеження від 03 серпня 2012 р. зафіксовано, що по вул. Стуса, 47 у м. Львові ТзОВ «Фірма Двін»встановлено біля закладу ресторанного господарства літній майданчик за відсутності відповідного паспорта (дозволу) на його встановлення. Позивачем 07.08.2012 р. надіслано на адресу відповідача лист від 03.08.2012 р. № 60 вих з вимогою у термін до 15.08.2012 р. демонтувати цей літній майданчик. Вказану вимогу позивача відповідач залишив без відповіді та задоволення, що підтверджується Актом від 16 серпня 2012 р. проведення обстеження на предмет виконання СПД ТзОВ «Фірма Двін»припису Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 16 серпня 2012 р. Відтак, позивачем 20.08.2012 р. прийнято Розпорядження № 434, яким зобов»язано відповідача демонтувати самочинно встановлений відкритий літній майданчик на вул. Стуса, 47 у м. Львові. Це розпорядження надіслано відповідачу 21.08.2012 р., що підтверджується квитанцією ЛД УДППЗ «Укрпошта». У матеріалах справи відсутні та особами, які беруть участь у справі суду не подані докази скасування вказаного розпорядження, його оскарження, чи визнання у встановленому законом порядку недійсним.

Відповідно до п.п. 1.2. Порядку отримання дозволів (паспортів) на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об»єктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, затвердженого ухвалою Львівської міської ради № 2452 від 05.03.2009 р. (надалі -Порядок) з наступними змінами і доповненнями відкритий літній майданчик -це стаціонарний або тимчасовий (щоденного демонтажу) пункт ресторанного господарства, який розташовується виключно біля стаціонарного закладу (ресторану, кафе, бару, їдальні) у теплий період року з 1 квітня по 1 листопада і не має закритого приміщення для тимчасового перебування людей. З аналізу норм п.п. 1.3., 2 Порядку вбачається, що встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові біля об»єктів ресторанного господарства можливе за наявності паспорта відкритого літнього майданчика (дозволу), який видається управлінням архітектури департаменту містобудування. Відповідно до п.п. 3.4., 6.4.1. Порядку демонтажу підлягають самочинно встановлені літні майданчики. Крім цього, після закінчення сезонного періоду (з 1 квітня по 1 листопада) суб»єкт підприємницької діяльності зобов»язаний забезпечити демонтаж літнього майданчика власними силами та за власний рахунок. Згідно з п. 1.10. Правил благоустрою м. Львова, затверджених ухвалою Львівської міської ради № 376 від 21.04.2011 р. самочинне встановлення (відкритого літнього майданчика) - це встановлення відкритого літнього майданчика, дозвіл на встановлення яких не видавався або закінчився і не був продовжений у передбачені терміни або був скасований у встановленому порядку. Згідно з п.п. 4.1., 4.2.3., 4.2.4., 6.1., 6.2. Порядку отримання дозволів (паспортів) на встановлення відкритих літніх майданчиків у м. Львові контроль за його дотриманням здійснюють районні адміністрації за місцем знаходження літнього майданчика, вони ж забезпечують демонтаж самочинно встановлених літніх майданчиків на підставі рішення суду. Районні адміністрації, у разі виявлення порушень згаданого Порядку, надсилають суб»єктам підприємницької діяльності приписи і повідомлення про усунення порушень у письмовій формі поштою або подаються особисто. Якщо суб»єкт підприємницької діяльності у встановлені у приписі терміни усунув порушення Порядку, то повідомляє про це письмово районну адміністрацію. У разі невиконання вимог припису районні адміністрації звертаються до суду з позовом про примусовий демонтаж літнього майданчика.

Вирішуючи спір у справі, суд також виходить з того, що Частинами 1, 4 статті 20 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" передбачено, що організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом. Рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов'язковим для виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають. Згідно ч. 1 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 144 Конституції України акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті ради, прийняті в межах своїх повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. Позивачем 20.08.2012 р. прийнято Розпорядження № 434, яким зобов»язано відповідача демонтувати самочинно встановлений відкритий літній майданчик на вул. Стуса, 47 у м. Львові до 07.09.2012 р. Це розпорядження надіслано відповідачу 21.08.2012 р., що підтверджується квитанцією ЛД УДППЗ «Укрпошта». Однак, станом на день вирішення справи судом у матеріалах справи відсутні та відповідачем на вимогу ухвали суду не подані докази, які б спростовували позовні вимоги або свідчили про добровільний демонтаж відкритого літнього майданчика, розташованого біля закладу ресторанного господарства. Відтак, вказані дії та бездіяльність відповідача порушують вимоги законодавства України і нормативних актів органів місцевого самоврядування, виданих у межах їхньої компетенції.

Подані відповідачем докази звернення 06.11.2012 р. до Управління архітектури департаменту містобудування за наданням паспорту на встановлення відкритого літнього майданчика не спростовують факту його самочинного встановлення відповідачем у серпні 2012 р. та необхідності демонтажу відповідно до приписів п. 3.4., 6.4.1. Порядку. Подані відповідачем докази засвідчують про вищезгадане звернення до Управління архітектури департаменту містобудування ТзОВ «Дзвін», а не ТзОВ «Фірма Двін».

Враховуючи вищенаведене, позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 4, 33, 34, 44, 49, 75, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити повністю.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Двін»(79000, м. Львів, вул. Гнатюка, 12/21, код ЄДРПОУ 32052442) демонтувати самочинно встановлений літній майданчик за адресою: м. Львів, вул. Стуса, 47, розташований біля стаціонарного закладу ресторанного господарства.

Стягувач - Галицька районна адміністрація Львівської міської ради (м. Львів, вул. Ференца Ліста, 1, ідент. код 20847537).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Двін»(79000, м. Львів, вул. Гнатюка, 12/21, код ЄДРПОУ 32052442) на користь Галицької районної адміністрації Львівської міської ради (м. Львів, вул. Ференца Ліста, 1, ідент. код 20847537) 1073 грн. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

2. Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.

3. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Львівського апеляційного господарського суду в порядку, встановленому розділом ХІІ ГПК України.

Повне рішення складено 30.11.2012 р.

Суддя Бортник О.Ю.