Постанова

від 26.11.2012 по справі 2а-12746/12/0170/21

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-12746/12/0170/21 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України   26 листопада 2012 р. (10:55) Справа №2а-12746/12/0170/21 Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Мельникової А.М.,  розглянувши  у відкритому судовому засіданні  адміністративну справу       за позовом   Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби           до   Садоводчого товариства "Садовод"               про стягнення 9349,78 грн.  Обставини справи: Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Садоводчого товариства "Садовод" (далі відповідач) про стягнення  9349,78 грн. податкової заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем добровільно не сплачується узгоджене податкове зобов'язання по орендної  платі за земельні ділянки державної та комунальної власності. Позивач у судове засідання 26.11.2012р. не з'явився, однак 26.11.2012р. від нього до початку розгляду справи у судовому засіданні до суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити. Відповідач у судове засідання 26.11.2012р. не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином – судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, але конверт  повернулася з відміткою почти "організація не зареєстрована". Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за відсутності відповідача. Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд      ВСТАНОВИВ: Відповідач зареєстрований 28.03.2008р. Бахчисарайською районною державною адміністрацією АР Крим як юридична особа, про що свідчіть наявна в матеріалах справи Довідка з ЄДР та з 30.01.1995р. перебуває на податковому обліку в ДПІ у Бахчисарайському районі АРК ДПС. Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків. Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно з п.п. 9.1.10. ст. 9 Податкового кодексу України (далі ПК України) плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та зборів. Положенням п.п. 16.1.4. статті 16 ПК України визначено обов'язок платника податків сплачувати належні суми податків та зборів у строки та у визначених розмірах. Пунктом 16.1.3. ст.16 ПК України передбачено обов'язок платника податків подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи,  пов'язані з  обчисленням і  сплатою податків та зборів. Статтею 31, зокрема п.п. 31.1. та п.п.31.3. ПК України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений  строк, вважається не сплаченим своєчасно. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для  кожного  податку  окремо. Пунктом 287.3. ст. 287 ПК України визначене, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.    За правилами п.п. 1.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Відповідно до податкової декларації з плати за землю за 2012р. від 14.02.2011р. № 722, поданої відповідачем у порядку звітності,  нараховане земельного податку в розмірі 1067,89 грн. з терміном сплати до 30.05.2012р., 30.06.2012р., 30.07.2012р. відповідно. Відповідно до уточнюючої податкової декларації з плати за землю за 2012р. від 12.07.2012р. № 8593, відповідачем самостійно визначено суму податкового боргу з плати за землю в розмірі 3380,70 грн. з терміну сплати до 12.07.2012р., 676,14 грн. з терміну сплати 30.07.2012р., а також самостійно визначено суму штрафних санкцій з терміну сплати 12.07.2012р. в розмірі 101,42 грн. Відповідно до податкової декларації з плати за землю за 2012р. від 14.02.2011р. № 726, поданої відповідачем у порядку звітності,  нараховане земельного податку в розмірі 228,37 грн. з терміном сплати до 01.05.2012р., 30.06.2012р., 30.07.2012р. відповідно. Відповідно до уточнюючої декларації № 8595 від 12.07.2012р. відповідачем самостійно визначено суму податкового боргу з плати за землю в розмірі 751,75 грн. з терміну сплати до 12.07.2012р., 150,35 грн. з терміну сплати 30.07.2012р., а також самостійно визначено суму штрафних санкцій з терміну сплати 12.07.2012р. в розмірі 22,55 грн. Згідно з п.п 129.1.1 п.129.1 ст. 129, п.п.14.1.162 п.14.1 ст. 14 ПК України після закінчення встановлених ПК України строків  погашення узгодженого грошового зобов'язання  на  суму  податкового  боргу нараховується пеня. Пеня –сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки. При самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків, нарахування пені розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного ПК України. Відповідно до п.п 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 ПК України нарахування  пені   закінчується  у  день  зарахування коштів на відповідний розрахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.  У  разі  часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку. У зв'язку із несвоєчасною сплатою відповідачем податкових зобов'язань, позивачем на несвоєчасно сплачену суму податкових зобов'язань нарахована пеня у сумі 378,09 грн. Податковим кодексом України встановлений чіткий порядок стягнення податкового боргу, в тому числі, визначений момент, з якого податкові органи отримують право на його стягнення в судовому порядку. Згідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено в ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України. З урахуванням аналізу зазначених положень Податкового кодексу України, податкові органи мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, визначених ст.ст. 59, 95 Податкового кодексу України, тобто після настання двох подій: -          після надіслання податкової вимоги на податковий борг із зазначенням конкретного розміру податкового боргу; -          сплив терміну 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Так, позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 117 від 09.04.2012р., проте не отримана останнім з незалежних від позивача обставин. Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Згідно статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів. Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо  стягнення  коштів  платника податків,   який   має  податковий  борг,  з  рахунків  у  банках, обслуговуючих такого платника,  на суму податкового боргу або його частини.   Як вбачається з матеріалів справи, на час розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 9349,78 грн., з яких 8847,72 грн. основного боргу, 123,97 грн. штрафні санкції та 378,09 грн. пені (8847,72+123,97+378,09). Відповідач не надав суду доказів оскарження вимоги про сплату боргу або доказів сплати заборгованості в сумі 9349,78 грн., у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.   За таких обставин,  позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи. Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 26.11.2012р. У повному обсязі постанову складено та підписано 03.12.2012р. Керуючись  ст. ст. 7, 69-71, ст.ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,    ПОСТАНОВИВ:  1. Адміністративний позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з рахунків Садоводчого товариства "Садовод" у банках, обслуговуючих такого платника податків (98400, АРК, м. Бахчисарай, вул. Промислова, 1, ЄДРПОУ 25143605, ФКР ВАТ Ощад м. Сімферополь, р/р 2600730120161, МФО 324805, ФБВ ВАТ Ощад м. Бахчисарай, р/р 26005272498701, р/р 260023012131, МФО 384083, код платежу 13050100) податкову заборгованість у сумі 9349,78 грн., з яких: - 7361,93 грн. заборгованості з плати за землю у дохід місцевого бюджету Ароматненської сільської ради (р/р 33217811700052, ГУ ДКСУ АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 13050152); - 308,54 грн. пені з плати за землю у дохід місцевого бюджету Ароматненської сільської ради (р/р 33217811700052, ГУ ДКСУ АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 13050152); - 1609,76 грн. заборгованості з плати за землю у дохід місцевого бюджету Каштанівської сільської ради (р/р 33210811700059, ГУ ДКСУ АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 13050159); - 69,55 грн. пені з плати за землю у дохід місцевого бюджету Каштанівської сільської ради (р/р 33210811700059, ГУ ДКСУ АРК, МФО 824026, ЗКПО 38051224, код платежу 13050159). Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.      Суддя                                                     Євдокімова О.О.