Постанова

від 19.11.2012 по справі 2а-8535/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2012 р. № 2а-8535/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді -Потабенко В.А.

за участю секретаря судових засідань -Подібки М.З.,

за участі представників сторін:

прокурора -Бойко Н.І., згідно посвідчення,

позивача -Гавришків О.М., згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом прокурора Личаківського району м. Львова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до відкритого акціонерного товариства "Авторембуд" про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

прокурор Личаківського району м. Львова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова звернувся до суду з позовом до ВАТ "Авторембуд" про стягнення податкового боргу, що виник із земельного податку, податку з доходів фізичних осіб та податку на додану вартість, всього в розмірі 69952,44 грн..

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Відповідач не забезпечив участі в судовому засіданні уповноваженого представника, кореспонденція, яка скеровувалася на адресу відповідача судом, повернулась з довідками Укрпошти про закінчення терміну зберігання.

Згідно ст. 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси, судовий виклик або судове повідомлення надсилаються:

юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;

фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

З долученого до матеріалів справи спеціального витягу з ЄДР вбачається, що згідно відомостей відносно до ВАТ "Авторембуд", ідентифікаційний код 79056, м. Львів, вул. Пластова,12.

За таких обставин суд вважає, що відповідач належним чином, в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України, був повідомлений про час та місце розгляду справи і таку можна розглядати у відсутності представника відповідача, на підставі наявних доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши надані докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство "Авторембуд" зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності 21.11.1996 року, що підтверджено наявним в матеріалах справи витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

17.061994 року відповідача взято на облік платників податків за № 2189 згідно довідки позивача від 26.04.2012 року б/н.

Відповідно до самостійно поданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2012 року № 9018781866 від 13.04.2012 року, до сплати ВАТ "Авторембуд" належало 397,00 грн.

Відповідно до самостійно поданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2012 року № 9026960692 від 15.05.2012 року, до сплати ВАТ "Авторембуд" належало 9197,00 грн.

Відповідно до самостійно поданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2012 року № 9034057618 від 15.06.2012 року, до сплати ВАТ "Авторембуд" належало 825,00 грн.

Відповідно до самостійно поданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2012 року № 9034057618 від 15.06.2012 року, до сплати ВАТ "Авторембуд" належало 825,00 грн.

15.07.2011 року на підставі акту № 245 ДПІ в Личаківському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003961530 на суму 24,15 грн. штрафних (фінансових) санкцій, що складає 20 % грошового зобов'язання ВАТ "Авторембуд" за платежем земельний податок з юридичних осіб, сплаченого із затримкою

16.08.2011 року на підставі акту № 319 ДПІ в Личаківському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005111530 на суму 1933,90 грн. штрафних (фінансових) санкцій, що складає 20 % грошового зобов'язання ВАТ "Авторембуд" за платежем земельний податок з юридичних осіб, сплаченого із затримкою.

12.12.2011 року на підставі акта № 544 ДПІ в Личаківському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0009061530 на суму 120,93 грн. штрафних (фінансових) санкцій, що складає 20 % грошового зобов'язання ВАТ "Авторембуд" за платежем земельний податок з юридичних осіб, сплаченого із затримкою.

10.04.2012 року на підставі акта № 22 ДПІ в Личаківському районі м. Львова прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001171530 на суму 588,15 грн. штрафних (фінансових) санкцій, що складає 20 % грошового зобов'язання ВАТ "Авторембуд" за платежем земельний податок з юридичних осіб, сплаченого із затримкою.

В матеріалах справи наявні докази надіслання вказаних повідомлень-рішень відповідачу рекомендованою кореспонденцією на адресу, що міститься в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та отримання ним всіх, крім № 0001171530, яке повернулось за закінченням терміну зберігання.

Згідно самостійно поданого відповідачем звітного розрахунку за нововідведені земельні ділянки на 2011 рік № 464 від 25.01.2011 року, до сплати ВАТ "Авторембуд" належало 24658,02 грн.

Згідно самостійно поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю за 2011 рік № 9016434468 від 14.03.2012 року, до сплати ВАТ "Авторембуд" належало за кожен місяць 2054,84 грн. Однак, після подання уточнюючої податкової декларації за 2011 рік, сума самостійно задекларованого земельного податку за місяць була зменшена і становила 204,87 грн.

Згідно самостійно поданої відповідачем податкової декларації з плати за землю за 2012 рік № 2154 від 20.02.2012 року, до сплати ВАТ "Авторембуд" належало за кожен місяць 2150,00 грн.

Крім того, згідно самостійно поданої відповідачем податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року № 13838 від 19.03.2011 року, до сплати ВАТ "Авторембуд" належало 370,28 грн. Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.2011 року складає 10190,73 грн.

Згідно самостійно поданої відповідачем податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб за лютий 2011 року № 13843 від 19.03.2011 року, до сплати ВАТ "Авторембуд" належало 449,92 грн.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі -ПК України), платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 1 ст. 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. А також, податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.3.1 ст. 54 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Крім того, згідно п. 54.3.3 ст. 53 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п. 1 ст. 109 ПК України, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно з п. 59.1 ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 Податкового кодексу України, він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 20.1.28 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно наявної в матеріалах справи довідки, заборгованість відповідача станом на 25.09.2012 року становить 69952,44 грн. (в тому числі: 10288,00 грн. - з податку на додану вартість, 9330,77 грн. -з податку з доходів фізичних осіб, 50333,63 грн. -із земельного податку з юридичних осіб).

На даний час вказана сума податкового зобов'язання є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу, а, відтак, підлягає стягненню в примусовому порядку.

Враховуючи все вищенаведене, а також п. 20.1.18 ст. 20 ПК України, згідно якого органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 28, 33-35, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Авторембуд", ідентифікаційний код 03120880, що зареєстроване за адресою: 79056, м. Львів, вул. Пластова,12 , до бюджету податковий борг в сумі 69952 (шістдесят дев'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят дві) гривні 44 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 24.11.2012 року.

Суддя Потабенко В.А.