Постанова

від 26.11.2012 по справі 2а-2567/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

в порядку письмового провадження

м. Київ

26 листопада 2012 року № 2а-2567/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва доТовариства з додатковою відповідальністю «Європейський консалтинговий центр «Євроконсалтинг» простягнення заборгованості у розмірі 125 996,00 грн.

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю «Європейський консалтинговий центр «Євроконсалтинг»про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій, пені у розмірі 125 996,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.02.2012 р. відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Ухвалою суду від 21.03.2012 р. справу призначено до слухання в судовому засіданні.

В судове засідання 14.11.2012 представник позивача прибув. Відповідач не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання.

Відповідно до частини шостої ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 КАС України, суд дійшов до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, у Відповідача виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва щодо сплати фінансових санкцій та пені відповідно до Рішення № 2483 від 12.12.2011 р. про застосування фінансових санкцій на підставі ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за несвоєчасне перерахування страхувальником страхових внесків.

Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у письмових запереченнях від 19.03.2012 р. Зазначає, що позовна вимога не ґрунтується на вимогах законодавства, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій не ґрунтується на нормах Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та винесено з грубим порушенням Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив, що відповідач Товариство з додатковою відповідальністю «Європейський консалтинговий центр «Євроконсалтинг»(код ЄДРПОУ 30215774) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Абзацом 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-IV (надалі -Закон № 1058-ІV) встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до вказаної статті страхові внески -це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно із картками особового рахунку платника страхових внесків (32%, 4%, 42%; 1%-5%) та довідки управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, заборгованість підприємства по штрафних санкціях складає 125 996,00 грн.

Відповідно до ст. 17 Закону № 1058-ІV, в редакції на час виникнення спірних правовідносин, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Статтею 20 вищезазначеного Закону передбачено, що у випадку несвоєчасної або неповної сплати внесків страхувальником до них застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф в залежності від строку затримки платежу. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення па їси лаються страхувальнику.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою статті 106 Закону № 1058-ІV, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до виню з органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Правління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва винесено Рішення № 2483 від 12.12.2011 р. про застосування до Відповідача фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків (далі -Рішення № 2483) на підставі Акту № 755 від 12.12.2011 р. перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати внесків, єдиного соціального внеску, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.12.2005 р. по 11.12.2011 р.

Рішення № 2483 залишено без змін на підставі Рішення від 13.01.2012 № 1001/08 про результати розгляду скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та Рішення від 03.04.2012 р. № 7778/09-10 про результати розгляду скарги Пенсійного фонду України.

Крім того, Рішення № 2483 оскаржувалось Відповідачем в судовому порядку та було залишено без змін постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.06.2012 № 2а-5610/12/2670, що набрала законної сили відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 11.10.2012 р.

Станом на час розгляду справи загальна сума заборгованості сплачена не була.

Відносини, що склалися між позивачем та відповідачем є публічно-правовими відносинами, виходячи із змісту ст. 3 та п. 2 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявленої до стягнення суми боргу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог.

Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 41, 69, 71, 94, 97, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Європейський консалтинговий центр «Євроконсалтинг»(ЄДРПОУ 30215774) на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва заборгованість по сплаті штрафних санкцій та пені в сумі 125 996,00 грн. (сто двадцять п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто шість грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. О. Маруліна