Постанова

від 28.11.2012 по справі 2а/1270/8828/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 листопада 2012 року Справа № 2а/1270/8828/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.

при секретарі: Опейкіній Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Укррос-спот» про стягнення податкового боргу в розмірі 1978,95грн.,-

ВСТАНОВИВ:

09 листопада 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Укррос-спот» про стягнення податкового боргу в розмірі 1978,95грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укррос-спот» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради за №1 382 102 0000 017669 від 20.08.2012. Товариство перебуває на обліку як платник податків в ДПІ в Жовтневому районі м Луганська з 25.08.2010 за №07325. Позивач зазначає, що на час звернення податкового органу до суду з позовом про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість заборгованість відповідача за цим видом податку складає 1978,95грн., яка складається з основного платежу - 2,00грн. що виник на підставі прийнятих податкових декларацій з податку на додану вартість №56814 від 18.07.2011, №63598 від 19.08.2011, за штрафними санкціями - 1874,90грн. що виникли на підставі прийнятого податковим органом податкового повідомлення - рішення №0002091610/0 від 14.04.2011, винесеного на підставі акту перевірки №775/160 від 04.04.11, пеня - 102,05грн., зазначену заборгованість позивач і просить стягнути в судовому порядку з відповідача. З метою погашення податкового боргу, податковим органом на виконання ст..59 Податкового кодексу України було здійснено заходи, а саме на юридичну адресу відповідача було рекомендованим листом направлено податкову вимог №349 від 04.04.2011. За таких обставин позивач просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеному в адміністративному позові, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений з урахуванням вимог ч.11 ст.35 КАС України належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 20 серпня 2010 року до реєстру було внесено запис про держану реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи відповідача по справі за реєстраційним номером 1 382 102 0000 017669 (а.с.6-7)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Укррос-спот» перебуває на обліку в якості платника податків в Держаній податковій інспекції в Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби з 25 серпня 2010 року за №07325, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 03.09.2010 №3955 (а.с.12)

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою податку на додану вартість.

Відповідно до 14.1.178. ст..14 Податкового кодексу України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Податкове зобов'язання для цілей розділу V цього Кодексу - загальна сума податку на додану вартість, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді (п.14.1.179 ст.14 Податкового кодексу України).

В судовому засіданні судом встановлено, що товариством з обмеженою відповідальністю «Укррос-спот», було самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість шляхом надання до податкової інспекції податкової декларації, а саме:

- податкової декларації з податку на додану вартість №56814 від 18 липня 2011 року в якій відповідачем як платником податку самостійно визначено суму податку на додану вартість яка підлягає сплаті до бюджету за червень 2011 року в розмірі 1,00грн. (а.с.15-16) Граничний термін сплати грошового зобов'язання за зазначеною декларацією є 30 липня 2012 року.

- податкової декларації з податку на додану вартість №63598 від 12 серпня 2011 року в якій відповідачем як платником податку самостійно визначено суму податку на додану вартість яка підлягає сплаті до бюджету за липень 2011 року в розмірі 1,00грн. (а.с.17-18) Граничний термін сплати грошового зобов'язання за зазначеною декларацією є 30 серпня 2012 року.

Відповідно до пункту 126.1. статті 126 Податкового кодексу України (в редакції яка діяла на час виникнення правовідносин) у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

04 квітня 2011 року Державною податковою інспекцією в Жовтневому районі м.Луганська було проведено перевірку своєчасності сплати до бюджету податку на додану вартість ТОВ «Укррос - спот» по декларації з ПДВ за листопад 2010 року, результати якої оформлено актом №775/160. Перевіркою встановлено несвоєчасну сплату податку на додану вартість ТОВ «Укррос - спот» за листопад 2010 року, чим порушено п.203.2 Податкового кодексу України. В акті також зазначено, що відповідальність платників за порушення порядку внесення до бюджету сум податків визначена п.126.1. ст..126 Податкового кодексу України. (а.с.19)

Відповідно до встановленого порушення податковою інспекцією відповідно до вимог ст.126 Податкового кодексу України було виставлено відповідачу податкове повідомлення - рішення №0002091610 від 13 квітня 2011 року, яким визначено суму штрафу яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 1874,90грн. Зазначене рішення було направлено на адресу платника податків рекомендованим листом з повідомленням, але повернуто до податкової з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с.21,22)

Пунктом 57.2 ст.57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування

Пунктом 57.3 ст.57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Даних про оскарження відповідачем податкового повідомлення-рішення ДПІ в Жовтневому районі м.Луганська №0002091610 від 13 квітня 2011 року судом на час розгляду справи не встановлено, а тому воно вважається узгодженими та чинними на час розгляду справи.

Наявність податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Укррос-спот» з податку на додану вартість також підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача як платника податків (а.с.25-26)

Підпунктом 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. (пункт 129.4 статті 129 Податкового кодексу України)

Відповідно до пункту 131.1. статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

В судовому засіданні встановлено, що в зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем як платником податків податкових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість, податковою інспекцією було нараховано пеню в розмірі 102,05грн., наявність якої підтверджена матеріалами справи. (а.с.27)

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Податкового кодексу України Державною податковою інспекцією в Жовтневому районі м.Луганська 04 квітня 2011 року було виставлено відповідачу як платнику податків податкову вимогу №349 на загальну суму заборгованості яка утворилась станом на 04 квітня 2011 року в розмірі 23620,41грн. Зазначену податкову вимогу було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, та отримано 12 квітня 2011 року (а.с.23)

Факту оскарження відповідачем вищезазначеної податкової вимоги судом на час розгляду справи не встановлено, а тому вона вважається узгодженою.

Даних про добровільну сплату відповідачем наявного податкового боргу або про відкликання податкової вимоги судом на час розгляду справи не має.

Оскільки податкова вимога №349 від 04 квітня 2011 року, є чинною (доказів про відкликання податкової вимоги суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги норм податкового законодавства.

Відповідно до рішення про опис майна у податкову заставу, відповідно до статті 89 Податкового кодексу України було здійснено податковим органом опис майна платника податків ТОВ «Укррос - спот» у податкову заставу (а.с.23 зворотній бік)

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1.статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (пункт 95.3 статті 95 Податкового кодексу України)

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Укррос-спот» податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1978,95грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м.Луганська Луганської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Укррос-спот» про стягнення податкового боргу в розмірі 1978,95грн. задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Укррос-спот» (91000, м.Луганськ, кв.Левченко,8а/80, код 37234924) суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 1978,95грн (одна тисяча дев'ятсот сімдесят вісім гривень 95 коп.) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 03 грудня 2012 року

СуддяА.М. Каюда